【企业家与社会治理】
材料一
18世纪中后期发轫的工业革命使大量工厂和人口集聚在英国中北部的乡村地区，促进了乡村城市化发展，形成了诸如曼彻斯特等新兴工商业中心。1835年颁布《市政改革法》后，这些工商业中心获得了自治城市的法律地位。在这之前，这些新兴工商业中心在行政上沿袭古老的教区、庄园管理体制，企业家群体中的佼佼者已经凭借经济实力在
“旧体制
”下掌控了地方管理机构。工厂主企业家们从事工厂管理的经验使其具备了管理教区事务的能力，担任教区职务也能抬高身份、彰显荣耀。由于工商业者是教区济贫税的主要承担者，降低济贫税率成为工商业者特别是工厂主企业家参与教区管理的主要动因。《市政改革法》将选举权保留在只占居民总数20%～25%的中产阶层手中，工厂主和企业家等垄断了职位，除了主导市政委员会，还垄断了高级市政官和市长等职务。
——摘编自尹建龙《英国工业化转型时期的企业家群体与地方治理》
材料二
“乡村工业社区
”是机器大工业在英国乡村地区发展的载体，也是乡村工业化发展和农村城市化的初级形态，企业家是此类社区的创建者和主宰。大多数乡村工业社区是由企业家一手建立和发展起来的，他们控制着绝大部分的资源，掌握着全部或大部分居民的
“饭碗
”，从某种程度上说，特别是在缺少传统政治力量——乡绅阶层的地区，这些乡村工业社区就是企业家们的
“私人领地
”。企业家以家长式作风管理社区的社会生活，并通过掌控公共权力和举行各种庆典活动来强化自己的权威，消除人们对工厂和机器的疑虑和抵触，强化社会对大工业及其生产、生活方式的认同。
——摘编自尹建龙《英国工业化初期的“乡村工业社区”及其治理》 （1）根据材料并结合所学，指出英国工业化转型时期企业家群体参与社会治理的原因和方式。（9分）
（2）根据材料并结合所学，分析英国工业化转型时期企业家群体参与社会治理的影响。（6分） |