阅读材料，完成下列要求。
材料一
下表为新民主主义革命时期中国共产党收复关税主权的斗争。
| 1922年 |
《中国共产党对于时局的主张》提出“改正协定关税制，取消列强在华各种治外特权” |
| 1923年 |
《中国共产党党纲草案》要求“取消帝国主义的列强与中国所订一切不平等的条约，实行保护税则” |
| 1928年 |
苏区边境建立党中央最早的海关机构“船舶检查处”，制定《关税条例》《关税税率表》《关税征收细则》 |
| 抗日战争时期 |
党中央将县以上的海关工作交由贸易局负责管理，边境地区设检查站、税务所等执行海关工作 |
| 1949年 |
七届二中全会明确改革海关制度。天津、北京、南京、上海、武汉、青岛等海关立即响应，相继进行根本性变革，转变为独立自主的新海关 |
——摘编自滕淑娜、李明慧《失去与收复：近代中国关税主权变迁探析》
材料二
1951年，我国颁布《中华人民共和国海关进出口税则》。关税税则目录复杂，税率档次多，对国内急需的生产资料、机械设备等进口给予较低关税或免税，对非必需消费品征收高额关税，如对汽车、家电等消费品的进口关税税率长期维持在50%以上。
——摘编自贺耀敏、武力主编《中华人民共和国经济史》
材料三
1992—1997年，中国进行四次自主降税，平均关税水平从43.2%大幅降至17%；2001年，从15.3%进一步降至9.8%。其中，工业品平均税率降至8.9%，农产品平均税率降至15.2%。同时，中国开始逐步清理和规范各种临时性的减免税政策，以建立统一、公平、透明的关税制度。关税从单纯的保护工具，转变为调节进口结构、促进产业升级、获取战略资源的重要经济杠杆。
——摘编自陈诗启《中国海关史》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括新民主主义革命时期中国共产党收复关税主权的特点。（8分）
（2）根据材料二并结合所学知识，说明1951年《中华人民共和国海关进出口税则》颁布的意义。（6分）
（3）根据材料三并结合所学知识，简析20世纪末中国降低关税的原因。综合三则材料并结合所学知识，谈谈你对中国近现代关税变化的认识。（11分） |