阅读材料，完成下列要求。（18分）
材料一
兹规定，自本法令公布之日起，农奴获得人身自由，地主不得再将农奴当作商品买卖、交换或赠予他人，农奴享有自由择业、缔结婚约等公民基本权利。农民若希望获得村社份地，需向地主支付赎金，赎金数额由地主与村社协商核定，政府为农民垫付赎金的80%，农民需分49年向政府偿还本息，未偿清前仍需向地主履行劳役、缴纳代役租等义务。农民终身隶属于村社，村社负责管理农民的户籍、赋税与徭役，地主保留对村社重大事务的否决权，全国优质耕地仍归地主所有，农民可获得的份地以贫瘠、边远地块为主。
——摘编自俄国《关于脱离农奴依附关系的农民的一般法令》（1861年2月19日）
材料二
第一款：在合众国境内或受合众国管辖的任何地区，奴隶制或强制劳役，除作为对依法判罪者的犯罪惩罚外，一概不得存在。第二款：国会有权通过适当立法，以保证本条规定在全国范围内的有效执行。此举从宪法层面永久废除了奴隶制。
——摘编自《美利坚合众国宪法》第十三条修正案（1865年12月6日批准） （1）根据材料一、二，对比俄、美两国废除奴役制度在人身解放方面的差异，并分析造成该差异的根本原因。（8分）
（2）根据材料并结合所学知识，分析说明俄国与美国在19世纪60年代以国家行动废除了奴役制度的共同原因，并分别指出两国废奴举措的局限性。（10分） |