阅读材料,完成下列要求。(14分)
材料一
苏区时期,中共在乡村建立乡苏维埃,由工农兵代表大会选举产生,下设专门委员处理土地分配、生产互助、扫盲教育等事务,建立群众监督机制规范基层干部行为,组织耕田队、互助组解决生产难题,实现村村设识字班。
抗日根据地时期,推行
“三三制
”基层政权,乡参议会由选民直选,基层事务经议会讨论后执行;建立村级调解委员会化解民间纠纷,推行精兵简政,基层干部坚持群众路线,指导农业生产、组建纺织合作社,兼顾治理与生产。
解放区时期,废除封建保甲制,建立村公所,村干由村民选举产生;依托农会协助落实土改、清匪反霸等工作,推行冬学运动开展扫盲与政策宣传,干群共同制定《村规民约》,实现乡村自我管理、自我服务。
——摘编自中共中央党史研究室著:《中国共产党历史》第一卷
材料二
17—19世纪,英国基层治理以教区为核心,由教会、乡绅掌控贫民救济、治安等事务,普通民众无参与权。工业革命后,城市基层治理权由资产阶级掌握,底层工人被排斥在外,基层救济仅为最低限度保障,社会矛盾突出。
美国独立后,基层治理实行地方自治,选举权受财产、种族、性别限制,黑人、妇女无权参与:基层公共服务优先服务有产者,工人聚居区治理缺位,阶级对立日益尖锐。至1949年,西方主要资本主义国家基层治理仍以资产阶级利益为核心,普通民众的参与权、发展权未得到根本保障。
——摘编自光明网《英国教士走下神坛之路:英国现代转型的重要层面》、西方近代基层治理史相关研究文献 (1)根据材料一并结合所学知识,概括中国共产党基层治理的主要特点。(8分)
(2)根据材料一、二并结合所学知识,分析近代中共与西方资产阶级基层治理理念的区别,并指出二者不同的根本原因。(6分) |