【羁縻政策与中国古代边疆治理】(14分)
材料一
唐王朝确立了羁縻府州制度,以各边疆民族部落的分布范围作为羁縻府、州行政区划的基础,广置都督府和州、县,遍布于东西南北各边疆民族地区。在众多的羁縻府州基础上设立都护府,由都护府直接管理,再统于中央政府。羁縻府州以边疆民族的首领为长官,他们自主统领部众和征收贡赋、管理府州的具体事务,并且职位世袭,其长官由朝廷任命,带兵作战,执行朝廷法令,维护边疆安全和国家统一的职责,但各边疆民族的部落首领要向唐朝缴纳贡赋。其治下羁縻府州的百姓依照本民族习俗生活,较少或不负担国家赋税徭役,羁縻府州对国家的经济负担比直辖府州轻得多,恐怕这也正是羁縻府州制在稳定边疆方面起到重要作用的原因之一。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》等
材料二
辽金元明清时期,王朝国家将羁縻统治模式完全嵌入中央集权体制统辖模式之内……沦为中央集权体制下统治模式的附庸。随着
“五方之民
”互动与交融的频繁,华夷思想观念逐渐淡化,原羁縻统治区的各族民众在政治、经济、文化等方面不断向趋同性方向发展,
“五方之民
”的内聚意识持续增强。同时,伴随着王朝国家中央集权体制在边疆区域的成熟与强化,羁縻统治区不断转化为中央集权体制下的直辖统治区,进而出现直辖统治区不断扩大、羁縻统治区不断缩小……羁縻统治模式基本上完成历史使命,渐渐融于中央集权体系下的直辖管理模式之中。
——高福顺《惟新其制:从古代中国王朝国家疆域治理体系看中华文明传承的创新性》 (1)根据材料一,概括唐朝羁縻府州制的特点。(6分)
(2)根据材料并结合所学,分析唐朝之后中国古代边疆治理的演变趋势及其原因。(8分) |