阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。（20分）
材料一
元定都于燕，去江南极远，百司庶府之繁，卫士编民之众，无不仰给于江南。然而各地漕渠时常败坏，有的因水灾淤塞，有的因水源不足，不能经常保持畅通无阻，为此元王朝积极探索海上新航线。至元二十年，朱清、张瑄奉命创行全海运输线，从刘家港出长江北口，沿海岸北行至直沽。至元三十年，殷明略开辟新海道，更外出远洋，利用信风及黑潮作用，十天左右便可由刘家港到达天津，奠定了元代漕运格局，
“延祐以来，海道富盛，岁运三百六十万石以供京师
”。
——摘编自冯超《论元、明、清河漕与海运之变迁》
材料二
明朝初年，采用河海并运的漕运方式，当时的海运从苏州的太仓将粮饷输送至北平及辽东，保障战事需求。但沿海航行必然面临的是不期而至的风暴以及偶尔会触及的暗礁；随着会通河的疏浚，京杭大运河重新开通，永乐十三年，太宗下令罢除海运，专事河运。
“通过运河，政府可以以低成本、小风险、更为快捷地将江南的粮饷输往北京
”，为永乐帝迁都做好了物质准备。此后海运虽偶有恢复，但始终处于河运的附属地位。
——摘编自付海月《“河运”还是“海运”——明代漕运方式的嬗变及思考》
材料三
道光初年，漕运危机全面爆发。一方面，运河年久失修，黄、淮、运交汇处淤塞严重，加之处于小冰河期，漕船常因河道浅阻或冻阻无法按期抵达，京城粮食供应紧张；另一方面，漕运机构腐败丛生，州县浮收、旗丁勒索层层盘剥，河运成本大幅上涨，远超政府财政承受能力。在此背景下，户部尚书英和提议
“暂停河运以治河，雇海船以利运
”，主张以商运代官运的海运新法，认为海运成本低、风险可控；以魏元煜为代表的河运派，以
“海运风险大、耗费巨、漕米易霉变
”等为由坚决反对。道光帝支持海运派主张，1842年清廷试行海运，最终海运派暂时获胜。但道光帝及海运派均将海运视为
“权宜之计
”，仅作为河运的补充，待河道修复后便暂停海运。
——摘编自田牛《道光初年河（运）海（运）之争探析》 （1）根据材料一，概括元代海运兴起的背景及特点。（6分）
（2）根据材料二，分析明代
“弃海专河
”的必然性。（4分）
（3）根据材料三，概括道光初年河海之争的背景，并简要评价此次争论的结果。（10分） |