阅读材料,完成下列要求。(14分)
材料一
美国独立后,英国工业品大量涌入,1789年起美国推行关税保护政策。美国关税水平多次调整,1890年关税水平达到历史高位,1913年制造品进口税率仍为44%,1929年经济恶化后通过法案进一步提高关税,引发贸易战,致进出口额大幅下降。同时,实行进口关税保护国内市场期间,美国并没有完全限制进口。为了发展经济,美国大量从国外尤其是从英国引进各种人才、先进的生产技术,以及进口生产必需的原材料。为了获得纺织技术,美国人许以优厚的报酬从英国引进入才。除了从英国引进工厂制度和大量人才外,在贸易保护期间,为了弥补国内钢铁生产的相对不足,美国从英国大量进口钢铁,用于建造铁路,同时从英国引进了大量资本。1870—1914年,英、法、德三国是主要的资本输出国。1914—1917年,美国输出69亿美元商品,外贸顺差从4.3亿美元激增至35.6亿美元,1916—1919年出口总值比进口总值高约1倍,1917年在拉美20国外贸总额占比50%,从1913到1919年对中国出口商品价值(货值)从3500万两白银增至10800万两白银。
——摘编自田素华《对外贸易保护与美国经济崛起:1783—1933》
材料二
美国以自身利益为根本出发点,引导全球贸易政策走向。在国内产业基础薄弱时期,美国实行高关税贸易保护政策,借此获得主要财政收入,完成工业化进程;当经济实力在全球占绝对领先地位时,美国大力倡导自由贸易,推进多边贸易谈判,制定国际贸易协定,为美国商品和资本进入其他国家市场提供便利;当美国竞争优势减弱时,美国就采取较为隐蔽的非关税贸易壁垒保护国内产业,选择性地遵守贸易协定,在将本国商品大量出口的同时,以各类名义限制来自其他国家的进口。
——摘编自白彦锋、赵聪《美国关税政策的历史演变与现实启示》 (1)根据材料并结合所学知识,归纳美国独立以来对外贸易保护的方式。(4分)
(2)根据材料并结合所学知识,阐述美国独立以来不同阶段的关税政策,并分析影响其关税政策调整的因素。(10分) |