阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。（16分）
材料一
自秦朝建立郡县以来，历代王朝对县以上各级行政区划，通过森严的等级制度和层层控制，获得了较强的权威性、统一性和稳定性。
“皇权不下县
”，政府一般不直接干预乡村生活，政府管理乡村的目的是征收赋税、摊派徭役、管理户籍、督导生产、教化民众。但封建社会的官僚体系是以县令为终端的，在县以下的乡里政府通过
“有官衔无俸禄
”或
“无官衔无俸禄
”等方式，让宗族领袖充任代理人，国家权力以间接的形式进入乡村，通过实施乡里制度对乡村进行了有效管理。在
“王权
”和
“族权
”的共同统治下，乡村社会形成了服从政治管理、认同公共权力的价值取向。
——摘编自陈宇、曾宪平《家庭、宗族与乡里制度：中国传统社会的乡村治理》
材料二
新中国成立以后严密的组织体系与强大的领导力成为基层社会建设的内生动力。1958年版《户口登记条例》主张实行严格的户籍制度，明确人口流动应严格遵循出具手续证明的规定。改革开放使二元户籍制度逐渐被打破。在城市，居民委员会、街道办事处的职能和机构于1980年重新恢复。1986年，为满足居民需求和实现社会管理功能，首次引入
“社区
”概念。在农村，随着家庭联产承包责任制的全面落实和城镇单位制的日渐瓦解，社会流动日趋加速，为适应经济社会发展的需要，基层社会治理领域的
“管控
”开始放松，并逐步向
“管理
”过渡，国家与社会的职能开始分离，社会成员的自主性不断增强。
——摘编自魏和平《新中国成立以来基层社会治理的范式变迁与主要启示》 （1）根据材料一，概述中国封建社会乡里制度的特点及其影响。（10分）
（2）根据材料二，分析新中国成立以来基层社会治理发展的原因。（6分） |