阅读材料，完成下列要求。（16分）
材料一
19世纪后半期，随着资本主义从自由竞争向垄断的发展，工业化社会中的各种矛盾已经凸显出来，特别是劳资之间的对立以及社会养老问题日趋严重。尤其是随着资本主义生产方式的转换和产业结构的调整以及城市化的推进，各国所面临的人口增长以及由于医疗保健技术水平的提高使死亡率下降而导致的农业人口的绝对量明显增加，使各国农村养老保障问题越来越突出。与此同时，社会主义思想的深入传播和工人运动的蓬勃发展，进一步提出了劳动者的基本生活保障问题，尤其是提出了老年保障等权利要求。西方发达国家把社会养老保障逐步由城市延展到农村。
——摘编自张传祥《西方发达国家农村养老保障的实践及其启示》
材料二
和平解放后，西藏城镇救济和社会保障事业逐步开展，各项赈济和救助城镇乞丐、贫民及老弱病残等人群的举措在大范围实施，流浪街头的乞丐和流民过上新生活，长期失业的贫民获得工作就业机会并组建家庭，无人照顾的未成年孤儿被送进学校，孤老残疾人在福利院安享幸福晚年，城镇底层居民的基本生存生活和发展权益得到保障，社会公平正义得到彰显，过去那种混乱不整、肮脏不洁的城镇面貌得到改变，西藏人权事业取得巨大成就。
——摘编自关浩淳《和平解放到自治区成立西藏城镇的扶贫救济与社会治理》 （1）根据材料一并结合所学知识，归纳西方发达国家将社会养老保障延伸到农村的原因。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，概括西藏和平解放后城镇实施扶贫救助措施的特点。（6分）
（3）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对现代社会保障制度的认识。（4分） |