阅读材料，完成下列要求。（23分）
材料一
汉文帝前元十二年，设置冀、兖、青等九州为视察区；一年之后文帝又将其用作监察区域，派遣官员分州
“出刺诸郡
”，九州视察区由此与监察区合而为一。汉武帝元封五年，为了加强中央对地方的控制，除京师附近七部外，把全国分为十三个监察区域，称十三刺史部或
“十三州
”。每区由朝廷派遣刺史一人，专门负责巡察该区境内的吏政，检举不法的郡国官吏和强宗豪右。东汉灵帝中平五年，改刺史为州牧，直接掌握一州的军事、行政、民政等大权，位于郡守之上，十三部遂成为郡以上的一级行政区划。
——摘编自韩茂莉《中国历史地理十五讲》
材料二
由于社会制度仍带有浓重封建色彩，使得17世纪末至19世纪中叶成为英国历史上腐败表现最为严重的时期。从19世纪中期开始，英国采取了一系列相应措施：实施渐进的议会改革，取消
“腐败选区
”议席，分配给新兴工业城市席位，放宽选民财产资格限制等；改革传统审计制度，颁布《国库及审计部门法》，建立了公共支出问责制度；制定专门反腐败法，1889年颁布了世界上第一部反腐败法，禁止公共机构的任何人员收受任何形式的礼物、贷款、费用、酬劳等。
——摘编自宋国磊《社会转型期腐败治理的国际经验比较与启示》
材料三
新中国成立初期，我国设立监察机关很大程度上是为了加强政权建设，广泛吸引群众监督国家政治、经济、文化事业。例如，1951年政务院公布的《各级人民政府人民监察委员会设置监察通讯员试行通则》规定，在各级政府内广泛聘请人民监察通讯员，其任务是
“调查政府机关、企业部门及其公务人员的违法失职、作风不良、损害国家或人民利益等情况，向监委作通讯报告
”等。1957年颁布的《监察部关于国家监察机关处理公民控诉工作的暂行办法》及其他有关法规，也为人民群众实施批评、建议、检举、控告、申诉等监督手段提供了保证。
——摘编自刘晓峰《新中国成立以来我国监察制度发展历程、演进趋势及改革目标》 （1）根据材料一，概括汉代地方监察制度的演变，并结合所学，说明其影响。（8分）
（2）根据材料二，概括英国惩治腐败问题的措施。（6分）
（3）根据材料三并结合所学知识，分析新中国成立初期监察制度的意义。（6分）
（4）结合上述材料，谈谈你对监督制度建设的认识。（3分） |