阅读材料，完成下列要求。（18分）
材料一
下表是19世纪末20世纪初美国与劳工住房问题相关的部分统计数据。
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1879年，纽约市的贫民窟住宅达2.1万个；1900年增至4.3万个，容纳居民高达150万（当时纽约人口尚不足400万） |
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1890年美国平均每套住房容纳5.45人居住，其中组约是18.52人，辛辛那提是8.87人，芝加哥是8.6人，波士顿是8.52人 |
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1895年至1914年，美国建房木材与劳动力价格明显上涨，房产消费价格上涨20%，住房建设成本上涨50% |
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美国住房建设量由1916年的43.7万套降至1917年的24万套，1918年减至11.8万套 |
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1918年，费城急需住房2万套，克利夫兰急需1.5万套；底特律10.6%的居民找不到可长期居住的房源到1920年，全美平均每100所房屋需容纳122个家庭 |
材料二
1918年1月，美国国会通过法案资助船坞雇员，拨款5000万美元，由应急舰队公司主持住房建设。应急舰队公司采取间接建房方式，向造船企业下属房产公司提供联邦贷款，由这些私人企业根据联邦确定的建设标准直接开展住房建设工程。1918年5月，国会通过法案授权劳工部提供住房给
“在与国防工业相关且必要的行业就业的劳工及其家人
”。同年7月，国会又通过法案，授权总统解决战时劳工的住房问题，拨款总数达1亿美元。劳工部将下属的工业住房与交通管理局并入美国住房公司，由后者专门负责计划的实施。
——以上材料均摘编自李莉《一战时期美国联邦政府的劳工住房计划探析》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出一战时期美国劳工住房问题矛盾尖锐的原因。（8分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明美国应对劳工住房问题所采取措施的特点及其影响。（10分） |