阅读材料，完成下列要求。（12分）
材料一
北宋仁宗天圣元年（1023）政府设置益州官交子务，官交子于第二年开始发行，其管理更为完善，只允许在四川流通，三年为一界，发行利润统一归交子务。到了崇宁、大观年间，由于陕西用兵，政府增加交子发行量以供军需，导致交子不能收兑，流通遂停止。大观元年（1107）朝廷易交子名为钱引，并以50万贯钱为发行准备金，以保收兑正常。后因战事不断，政府基本依赖发行钱引来筹措军费，导致钱引
“增引日多，莫能禁止
”。到了南宋高宗绍兴年间（1131—1163）以后，战乱不断，钱引发行量居高不下，币值急剧下跌，以至无法正常兑界。理宗宝祐四年（1256）钱引被废，自此退出流通领域。
——摘编自管汉晖等《宋代纸币的运行机制：本位、回赎、战争与通胀》
材料二
为了尽快筹建中央银行以发行统一的货币，1948年12月中国人民银行在河北省石家庄市宣告成立，并发行中国人民银行钞票
“人民币
”。中国人民银行成立和人民币发行以后，立即开展了关内解放区的货币统一工作。为了避免人民群众的利益遭受损失，人民政府采取了
“固定比价，混合流通，逐步收回，负责到底
”的方针，有计划按步骤地将各解放区发行的货币逐步收回。到新中国成立前夕，人民政府陆续收回了关内各解放区发行的货币，华北、西北、华东和中南大部分地区的货币已经统一为人民币，为新中国的货币统一奠定了坚实的基础。
——摘编自郭立彬《第一套人民币的诞生与新中国货币的统一》 （1）根据材料一并结合所学知识，简评宋代政府在交子、钱引等纸币流通中所采取的措施。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，分析解放区发行人民币的意义。（6分） |