阅读下列材料，完成要求。（25分）
材料一
淮河
“雨则易涝，旱则易涸
”。北宋《梦溪笔谈》载，泗州
“地势最卑，淮水至则四集，民不得耕
”。明清时期，黄河多次夺淮，泥沙壅积，下游无通畅入海之路，水患更甚。朝廷多以筑堤、堵口为急务，但
“堤日增而河日高，水日涨而患日亟
”。由于缺少跨省份的统筹机构，
“豫筑皖决，皖筑苏决
”之弊循环不止。
——摘编自《淮河水利史述要》
材料二
1931年江淮流域遭遇百年罕见的特大洪水，淮河堤坝多处决口，受灾面积达数万平方公里，灾民过千万人。当时国民政府虽设立
“导淮委员会
”，但受限于内战频仍、财政拮据，实际拨款仅为所需经费的十分之一。地方豪强又借修堤之名摊派捐税，然用于工程的款项微乎其微，终致
“堤防年年修，溃决岁岁有
”。有报刊评论道：
“技术非不周，弊在政令难出南京城。
”1950年淮河大水后，中央迅速成立治淮委员会，毛泽东主席多次批示
“一定要把淮河修好
”。政务院确立
“蓄泄兼筹
”方针：上游建山谷水库拦洪，中游利用湖泊滞洪，下游开挖人工入海通道。仅
“一五计划
”期间国家财政拨款即占当时全国水利投资的42%，并首次组织豫皖苏三省统一施工，结束
“各守一段
”的分割局面。
——摘编自《近代淮河治理史汇编》、《新中国治淮七十年》
材料三
2020年淮河再遇流域性洪水，阜阳王家坝闸第16次开闸蓄洪。与1954年人工电话报汛不同，此次提前48小时通过
“数字孪生流域
”完成洪水演进模拟；卫星遥感、无人机巡查与手机基站信令大数据结合，24小时内安全转移20万人，无一人死亡。水利部淮河水利委员会负责人表示：
“现代治淮已转向
‘风险调度
’，而非单纯
‘工程对抗
’。
”
——摘编自《从“堵洪水”到“调风险”：2020年淮河抗洪纪实》 （1）根据材料一，概括古代淮河水患治理的主要特点，并结合所学说明形成其特点的历史原因。（8分）
（2）根据材料二并结合所学知识，指出与1931年国民政府治淮相比，1950年新中国在治淮方式上的不同，并分析其原因。（12分）
（3）综合以上三则材料，谈谈淮河水患治理对推进当前国家治理体系现代化的启示。（5分） |