中国古代中央政府对边疆的持续治理巩固和发展了统一的多民族国家。阅读材料，回答问题。（16分）
材料一
秦汉时期，岭南地区正式纳入中央王朝统治的版图。秦始皇统一岭南后，按照中原地区所推行的郡县制度，在岭南设置郡县，并派遣官吏进行统治，将岭南直接置于秦王朝的行政管辖之下……秦朝统一岭南后，组织了三次大规模的移民实边。汉承秦制，也实行将罪犯迁徙岭南的政策。汉武帝征服南越国后，也组织了一次移民实边。
——黎明《汉族迁入少数民族型融合——以秦汉时期岭南汉越融合为例》
材料二
元朝通过行省制度，在唐宋设置羁縻府州的民族地区设置了与内地相同的路、府、州、县等行政统治机构，并在这些地区驻军、屯田、征收赋税，从而加强了边疆民族地区的经济开发，增进各族人民之间的交往，对边疆民族地区的政治、经济和文化发展起到了积极促进作用。
——段红云《略论元朝的统治政策对中国民族发展的意义》
材料三
随着沙俄等对中国边疆的觊觎，清统治者极其重视对边疆民族的治理，逐步形成以
“因俗而治
”为核心的边疆民族统治政策。如在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治，在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖区和办事大臣辖区，在中央专设理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事务。
——马大正《中国边疆经略史》 请回答：
（1）据材料一，指出秦汉中央政府在我国岭南地区采取的民族政策（2分）。结合所学知识，列举西汉面对边疆匈奴问题的解决措施（3分）。
（2）据材料二并结合所学，指出元朝促进边疆民族地区经济开发的政策性因素（3分），列举元朝在管理或经略吐蕃、西域、琉球等地的措施（3分）。
（3）据材料三并结合所学知识，指出清朝边疆治理遇到的新问题（1分），并概括其边疆治理的特点。（2分）
（4）综合上述材料，并指出历代王朝边疆治理的共同作用。（2分） |