阅读材料，完成下列要求。（22分）
材料一
北洋政府时期，中国民族资本主义得到长足发展，新式银行亦如雨后春笋般相继成立。然而，国内政治经济环境不稳，再加上处于起步阶段的中国银行业缺乏稳健的运行机制，导致该时期银行业发展极不稳定，旋起旋闭、开歇频仍。面对银行业大发展和倒闭风潮频发的现实矛盾，时人深刻认识到银行正常运转对于社会经济民生的重要性。如果
“银行之营业而不确实也，则根本未固，误放资金，贪图厚利，滥发纸币，一旦图穷匕见，不独营业受其顿挫，而社会亦难免于恐慌。今日各国对于银行之营业，莫不有严重之监督者，职此故也
”。基于这样一种共识，北洋政府从银行监管主体确立、法律颁行等方面着手来构建银行监管制度。
——摘编自王玉等《应对新式银行的风险与危机：晚清民国的金融监管之道》
材料二
1929年股市崩盘引发经济危机，银行体系濒临崩溃。1933年，罗斯福上任第三天发布
“银行休假令
”，并通过《紧急银行救济法案》，明确联邦政府在危机时的职权。在罗斯福新政期间，出台了一系列金融法律，奠定了美国现代金融体系和监管体制格局。随后成立的美国联邦存款保险公司，也负责对被保险的银行和其他金融机构的监管与处置，形成了联邦政府机构中的货币监理署、美联储与联邦存款保险公司的三头监管格局。
——摘编自王娴《金融监管：理论与实践》
材料三
1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能，不再兼办工商信贷，并将人民银行的工商信贷部分出来，建立中国工商银行。人民银行主要集中加强信贷资金管理。同时，中国人民银行领导国家外汇管理局，统一管理外汇，充分利用国际信贷制度，为现代化建设保驾护航。1991年4月，基于卫星通信网的全国电子联行系统开始试运行，这为人民银行更好地执行国家信贷政策，提供了强大的技术支撑。1995年3月，全国人民代表大会通过《中华人民共和国中国人民银行法》，首次以国家立法形式确立了中国人民银行作为中央银行的地位。
——摘编自谢川波主编《新中国货币政策与金融监管制度的变迁》等 （1）根据材料一并结合所学知识，说明北洋政府加强金融监管的原因。（8分）
（2）根据材料二，指出罗斯福新政中美国金融体制变革的举措。（6分）
（3）根据材料三并结合所学知识，分析20世纪80年代以后中国金融改革的意义。（6分）
（4）综合上述材料，谈谈你对金融监管的认识。（2分） |