阅读材料,完成下列要求。(14分)
材料一
1939年,中共中央决定建立完善的财经制度以展开对敌经济斗争。华北各根据地贸易统制制度由此建立,管理机构也经历公营贸易机构——贸易局——工商管理局的转变。华北各根据地出台《冀南区征收外货入境税办法》《晋察冀边区出入口税暂行税则》等管理办法,通过税收与行政手段,有序开展对敌贸易斗争。各根据地还纷纷建立合作社、公营商店,如晋冀鲁豫边区的公营商店德兴货栈,主要任务是解决小米、盐的供应问题,后又扩展为打破敌人经济封锁,开展进出口贸易,保证军用民需。
——摘编自王春英《经济斗争是抗日根据地建设的重要一环》
材料二
1956年前后,
“统收统支
”导致中央财政压力过大,县级和乡级财政无独立预算权,导致地方公共服务供给滞后。在《论十大关系》的讲话后,周恩来、刘少奇、李富春等人多次提出向地方放权,并开始具体探索。财政管理体制由高度集中、
“统收统支
”向统一领导、分级管理逐步转变,初步建立起中央、省、县、乡四级财政体系。
——摘编自赵传《新中国成立后首次改进财政管理体制的历史考察》 (1)根据材料一,概括指出华北各根据地对敌经济斗争采取的措施。(4分)
(2)根据材料二并结合所学知识,分析1956年前后我国财政管理体制改革的主要原因,并综合上述材料,说明财政与民生的关系。(10分) |