【农业发展与贸易政策】（14分）
材料一
1846年，英国确立不限制谷物进口的自由贸易原则，保护英国农业的唯一屏障只剩下与北美及澳洲等地之间的辽阔海洋。伴随着英国的劳动力、资本等资源进一步集中到英国优势的制造业中，进口谷物的下降减低了工厂成本，提升了英国工业竞争力和社会整体福利水平。但从19世纪60年代到70年代，俄国、美国逐渐将其东欧平原和中央大平原开发为享誉世界的大粮仓，跨洲铁路的修建以及蒸汽船技术的应用使粮食等大宗货物的运费变得低廉，运输量剧增。英国粮食生产者直接面临着来自世界市场大规模的谷物倾销，英国本土出现了农业资本流失、农业就业人口减少、大量耕地转为牧场等现象。从19世纪80年代开始，一些英国人对自由贸易政策产生了怀疑。
——摘编自布劳德伯利等著《剑桥现代欧洲经济史》、梁发芾《英国谷物法的废除和谷物税的波折》等
材料二
一战暴露出英国的粮食供应风险。1917年帝国会议通过了
“帝国特惠制
”决议，即英国和殖民地、自治领一致对帝国之外的国家和地区建立较高的关税壁垒。在1932年渥太华帝国经济会议上，英国和加拿大、澳大利亚、新西兰等自治领各自签署了双边互惠贸易协定，正式给予自治领和殖民地贸易特惠待遇。英国通过渥太华会议制定了谷物等产品的进口关税政策：对外国的小麦征收2先令/夸特的关税，而允许帝国的小麦、面粉等食品自由进口；其他食品、原材料的关税特惠细则也有相应规定。
——摘编自郑绍健、刘金源《19世纪晚期谷物关税之争与英国贸易政策的转向》 （1）根据上述材料并结合所学，概括英国粮食关税政策的变化并说明其原因。（8分）
（2）根据上述材料并结合所学，分析英国粮食关税政策变化的影响。（6分） |