阅读材料，完成下列要求。（25分）
材料一
从西周至秦汉，关税收入在国家财政收入中所占的比重愈益增大。西周时期，从事地区间贩运贸易的主要是官贾，官府设卡主要是稽查过往商旅有无携带违禁品，征税功能次之。春秋战国时期，由于自由商人大量兴起，原来官府垄断的国内外贸易，已由私商逐渐替代。征税不再限于外来商人，向本地私营商人也征税。汉武帝元兴六年冬，开始对商人的运输工具车船、马匹征税。秦汉时期，在周边各族的交界处以及内地关口要道设置关卡，使同一批商品在贩运过程中，往往需要经过多次纳税环节。不少商贾权势过重，对封建政府构成威胁，而设重税则成了打击商人的有效措施之一。据统计，西汉末至东汉初政府征收关税的税率已经达到了10%。
——摘编自夏金梅《西周至秦汉关税收入增长原因分析》
材料二
鸦片战争后，中国的关税主权逐渐丧失。1844年的《望厦条约》明确规定，如果中国以后想要修改关税税则，需要与合众国的领事进行商议。1855年，李泰国在列强的支持下成立了第一个税务司海关——江海新关，海关的外国人管理制度在中国确立起来。帝国主义列强也以战争赔款为契机，要求清政府以关税作为担保抵押。在此背景下，晚清关税开启近代化历程。1842年以前，清政府财政收入的来源主要是田赋、盐税、关税三项，而1842年以后，田赋收入比重大为下降，其他三项收入比例上升。外籍税务司制度的建立并推行于全国各口岸，客观上也保证了海关税收的征收。海关税收本受中央户部直接管辖，但在军兴时期，地方政府以各种理由截留海关税，甚至借着为中央筹款名义，各自为政，随意提高关税。清政府不得不设立财政处整顿财政机制，虽然没有实际开展，但为清末财政改革做了铺垫。
——摘编自高永政《晚清关税近代化及其财政影响研究》
材料三
1949年10月，新中国海关总署成立，标志着中国
“海关独立，关税自主
”的开始。我国关税逐步从
“封闭式
”保护发展为
“开放式
”保护，从长期高关税发展到大幅度自主降税，再到加入WTO后的承诺降税。随着关税政策的不断沿革和变化，我国关税越来越展现出其服务国家政治、经济方针的特点。
——摘编自杨瑞、赵任平《新中国关税政策的变迁及其经济效应分析》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括西周至秦汉时期关税收入增长的原因。（8分）
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳晚清时期中国关税主权丧失的主要表现，并简要说明晚清关税近代化对财政的影响。（10分）
（3）根据材料三并结合所学知识，概括新中国成立以来关税政策变化的意义。并综合上述材料及所学知识，谈谈你对中国关税演变的认识。（7分） |