| 形成与建立（1949—1958） |
1954年《宪法》规定“中华人民共和国公民有居住和迁徙的自由”。 |
| 1958年颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，我国正式确立了户口迁移审批制度和凭证落户制度，对人口流动实行严格限制。 |
| 巩固与发展（1959—1978） |
1963年，公安部依据是否拥有国家计划供应的商品粮将户口划分为“农业户口”和“非农业户口”。 |
| 1975年新修正的《宪法》取消了关于公民迁徙自由的条文。 |
| 调整与突破（1979—1999） |
1985颁布了《关于城镇暂住人口的暂行规定》，决定对流动人口实行《暂住证》《寄住证》制度，允许暂住人口在城镇居留。 |
| 1993年提出“逐步改革小城镇的户籍管理制度，允许农民进入小城镇务工经商”。 |
| 1994年取消户口按商品粮为标准划分为农业和非农业户口的“二元户籍结构”。 |
| 加速与深化
（21世纪以来） |
2001年，国务院批转公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知》。自此，中国政府已经全面放开对小城镇落户的限制。 |
| 2003年，部分城市陆续又推出新的户籍改革措施，停办蓝印户口；取消农业户口与非农业户口类别，推行城乡户口一体化；进一步降低城市门槛，以准入条件入户。 |
| 2012年以后，中国政府开始将“农业转移人口市民化”作为户籍制度改革的重点任务，实施以人为核心的新型城镇化战略，不断加大户籍制度改革的力度。 |