阅读材料,完成下列要求。(14分)
材料一
二战后,法国招募外国劳工和吸引移民的功利性政策在20世纪70年代随着社会经济的变化开始遭遇挑战。1974年,法国政府对外来移民采取限制性措施,但收效甚微。大量外籍劳工选择定居法国,其配偶、子女因家庭团聚的原因纷纷入境,随着女性移民数量攀升,移民后代在法国出生并呈现聚居态势,致使法国外籍人口规模急剧膨胀,引发了一系列社会问题。1981年密特朗执政后,采取限制新移民入境,与劳工派遣国进行双边谈判审查移民入境等举措,在1981—1986年通过密集立法(含16项法律、79项法令、62项
“逮捕令
”、220余份通知),构建起了严密的移民管控体系。
——摘编自苗思雨《20世纪70年代以来法国移民政策研究》
材料二
改革开放初期,中国移民管理政策主要围绕因私出国和来华外国人管理。1985年,《中华人民共和国公民出境入境管理法》《中华人民共和国外国人入境出境管理法》颁布,规范公民出境、外国人入境程序。20世纪90年代,中国进一步放宽移民政策。1996年实施的《外国人在中国永久居留审批管理办法》,为符合条件的外国人提供永久居留权,以此吸引高端人才和投资者。21世纪以来,中国移民管理政策持续优化。2013年《中华人民共和国出境入境管理法》施行,整合了原有法规,完善了签证、居留、永久居留制度,提升了管理效率与服务水平。2018年成立国家移民管理局,不仅提升了国内移民管理的专业化水平,也顺应了国际上人员流动交往的潮流,彰显中国融入国际社会、参与全球移民治理的决心。
——摘编自马丽《中国高技术人才移民制度:历史演进、国际经验与未来建构》 (1)根据材料一并结合所学知识,简析20世纪70—80年代法国收紧移民政策的原因。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识,概括改革开放以来中国移民政策的发展特点。(4分)
(3)根据材料并结合所学知识,总结中法移民政策对当代跨国人口流动的启示。(4分) |