人事制度改革是国家治理的重要一环。阅读材料，回答问题。（12分）
材料一
南京国民政府引进公务员制度，将政府官员分为政务官和事务官。政务官由国民政府上级任命，事务官在形式上需经过考试后选拔任用。南京国民政府专门成立考试院执掌考试权，与行政、立法、司法、监察并列。公务员任用有资格审查和公开考试两种，实际上资格审查只是走过场而已，由公开考试、合理竞争而升为公务员的
“为数不过百分之一耳
”。公务员考试及格录用只是一种任用资格，但具体怎么用、能不能用主要在
“关系
”。
——摘编自洪巍城《百年中国公务员职业道德建设的经验与启示》
材料二
改革开放之初，干部队伍年龄
“老化
”、文化水平偏低、结构不合理，如1978年的干部大专以上文化程度仅有18%，1980年的国家机关30多个单位的主要领导人55岁以下的仅占9%。针对上述情况，党中央加强了干部队伍建设。1983年，《关于改革干部管理体制若干问题的规定》明确提出
“管少、管好、管活
”和分部分级管理相结合的原则。此外，干部选拔开始探索引入竞争机制，1985年，宁波面向全市公开选拔5名市管干部，首次提出
“公开选拔
”概念。同年底，全国已有46．9万名中青年干部走上县以上领导岗位。1990年，干部大专以上文化程度的上升到32%。1999年，《关于进一步做好公开选拔领导干部工作的通知》要求进一步加大公开选拔力度。
——摘编自张强《中国共产党领导干部选拔制度的百年变迁》等 （1）根据材料一，概括南京国民政府时期公务员制度的主要内容。并结合所学，对其作简要评价。（6分）
（2）根据材料二，概括改革开放以来我国干部人事制度变化的特点。综合上述材料，简述近代以来人事制度发展历程对现代公务员制度改革的启示。（6分） |