阅读材料，回答问题。（21分）
材料一
公元前478年，为防止波斯进犯，小亚细亚（今土耳其）西岸及爱琴海上诸城邦联合成立提洛同盟，后来同盟的城邦成员增至约200个。入盟各邦可以保持原有的政体，同盟事务由在提洛岛召开的同盟会议决定，按入盟城邦实力大小各出一定数量的舰船、兵员和盟捐。公元前454年，同盟金库迁至雅典。公元前449年希波战争结束后，盟捐成为雅典强令缴纳并随意用于本国需要的贡款。雅典还向盟国派出大批军事殖民者，严厉镇压宣布退盟的城邦，强令盟国的重要案件交由雅典审理，规定盟国采用雅典的铸币，支持建立亲雅典的民主政体。提洛同盟逐渐转变成了一个雅典的海上帝国。公元前404年，由于在伯罗奔尼撒战争中被斯巴达击败，雅典被迫解散提洛同盟。
——摘编自张啸《古希腊城邦国家衰亡原因的再考察——以〈联邦党人文集〉为视角》等
材料二
1777年，北美大陆会议通过了《邦联条款（例）》。条例规定：每州保留其主权、自由独立；邦联国会获九个以上州的同意，有宣战、订立条约、举债权和筹划铸造货币、征集军队权，可以接纳外国使节、调解各州争端和掌管邮政。国会无立法权，无财政权。国家有事时，中央政府只能请求各州提供军队。条例在1781年生效。由于邦联制的低效和各州之间的矛盾加剧，以詹姆斯·麦迪逊和亚历山大·汉密尔顿为代表的政治家推动制宪会议召开。1787年宪法规定美国实行联邦制。联邦政府获得征税、管理州际贸易、统一货币、军事指挥等核心权力，而州拥有一定自治权。
——摘编自朱正梅《试析美国从邦联制到联邦制的转变》
材料三
1815年维也纳会议后，原神圣罗马帝国范围内的34个邦国和4个自由市组成以奥地利为首的德意志邦联。邦联内各邦保留独立主权，缺乏统一的经济和军事体系。1866年，普鲁士在俾斯麦策划下击败奥地利，导致德意志邦联正式解体。普鲁士整合北部2个邦国，成立新的北德意志邦联。1870年，普鲁士击败法国后，南德四邦（巴伐利亚、符腾堡、巴登、黑森——达姆施塔特）迫于形势加入北德意志邦联。1871年1月18日，普鲁士国王威廉一世在凡尔赛宫镜厅加冕为德意志皇帝，北德意志邦联改组为德意志帝国，除奥地利、卢森堡等少数地区外，原德意志邦联内所有邦国均被纳入帝国，形成统一的民族国家。
——整理自陈振昌《德意志帝国：铁血宰相的霸业》 （1）根据材料一，概括古希腊提洛同盟发展的特点。（6分）
（2）根据材料二、三并结合所学知识，比较近代美国、近代德国政治制度演变的异同点。（10分）
（3）根据材料二、三，谈谈近代美国、近代德国政治制度变革的启示。（5分） |