阅读材料，回答问题。（17分）
材料一
为粉碎国民党的
“围剿
”，中央苏区贯彻《中华苏维埃共和国土地法》的同时，采取了一系列措施和政策，包括组织耕田队、犁牛合作社和劳动互助社。苏维埃政府指出要发展农业生产，第一是谷类，第二是杂粮，第三是蔬菜，第四是棉花，第五是竹木，第六是木梓，第七是烟叶，第八是牧畜；并指出这些
“一半是人民的粮食，一半是工业原料
”。政府还领导农民兴修水利，
“福建只长、宁、汀三县就修好陂圳二千三百六十六座
”，
“粤赣全省，修好陂圳四千一百零五座
”“（江西）只据兴国一县的报告，就修好陂圳八百二十座，水塘一百八十四口
”。在政府提出
“彻底消灭荒田荒土
”的口号下，中央苏区的许多县、区、乡超额完成了开荒计划，江西方面，开垦荒田3万多担，福建18948担。
——摘编自罗庆宏《浅析中央苏区经济建设的经验与教训》
材料二
解放战争时期的国统区农村，地方各级政府的苛捐杂税，其名目之繁多，不胜枚举。
“基层小官的权力已经像通货一样膨胀了
”，
“他们的成风随时可以叫老百姓喘不过气来
”，
“粮官的舞弊、中饱、浮收、苛扰，在现政治制度下更是司空见惯，无足为怪
”。此外，强制性拉丁（征兵征徭），弄得鸡犬不宁，远近骚动，把
“饥饿的农民，用血腥的鞭子，赶到内战的前线
”。
——摘编自冯巧霞《解放战争时期国统区的农村与农民——以农民赋役与灾荒为研究视角》 （1）根据材料一，概括20世纪30年代早期中央苏区发展农业生产的措施，并结合所学指出其目的。（9分）
（2）根据材料二，概括解放战争时期国统区农民生活艰难的原因。（8分） |