阅读材料，完成下列要求。（25分）
材料一
自汉武帝以后，逐渐形成郡国举孝廉。政府官吏，几乎全由此项途径出身。汉代从昭宣以下的历任宰相，都是由地方选举而来。东汉后期，天下大乱，乡举里选的制度无从推行。曹魏初创九品中正制时，从
“众
”从
“贤
”，依然是根据各地方之群众舆论与公共意志，依然保留有汉代乡举里选之遗愿。但后来变成拥护门第，把觅取人才的标准，无形中限制在门第的小范围内。唐代改成自由竞选，所谓
“怀牒自列
”，既不需地方长官察举，更不需中央九品中正制评定；把进仕之门扩大打开，经由各人各自到地方政府报名，参加中央之考试。当时一般非门第中人，贫穷子弟，为要应考，往往借佛寺道院读书。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二
农村历来是培养中国知识分子的基地，而现在必须在城里办新式学堂。教授科学、经济等分科甚细的专业知识则必须把学生集中到新学堂去，新式教育变为以城市为中心。当知识分子由新学堂培养人才为国家官吏的制度，废科举的改革就势不可挡。1905年，清政府废除了科举制度。
1904~1909 年全国学堂统计
| 类别年份
|
总堂数
|
学堂分类
|
| 官
|
公
|
私
|
| 堂数
|
百分比
（%）
|
堂数
|
百分比
（%）
|
堂数
|
百分比
（%）
|
| 1904
|
4222
|
3605
|
85
|
393
|
9
|
224
|
6
|
| 1905
|
8277
|
2710
|
33
|
14，829
|
58
|
678
|
9
|
| 1906
|
19，830
|
5224
|
26
|
12，310
|
62
|
2296
|
12
|
| 1907
|
35，913
|
11，546
|
32
|
20，321
|
56
|
4046
|
12
|
| 1908
|
43，088
|
12，883
|
29
|
25，688
|
59
|
4512
|
12
|
| 1909
|
52，348
|
14，301
|
27
|
32，254
|
61
|
5793
|
12
|
——摘编自金观涛、刘青峰《清末新政如何瓦解传统社会传统》
材料三
中央人民政府明确提出：
“我们的高等教育……首先要为经济建设服务
”。据统计，1948年全国有大学53所，学院71所。在1950年第一次全国高等教育会议上，中央政府确定的院系调整方针是
“以培养工业建设人材和师资为重点，发展专门学院，整顿和加强综合大学
”。 1952年，大学体制改革正式启动，院系调整原则体现了苏联模式的精神。
1953年新中国高等教育院校分类、分层次统计
| 院校类型
|
本科院校
|
专科院校
|
学校数
|
比例（%）
|
| 综合大学
|
13
|
|
13
|
7.1
|
| 工科院校
|
36
|
3
|
39
|
21.4
|
| 农林院校
|
28
|
1
|
29
|
15.9
|
| 医科院校
|
28
|
1
|
29
|
15.9
|
| 师范院校
|
26
|
5
|
31
|
17
|
| 政法院校
|
4
|
|
4
|
2.2
|
| 财经院校
|
5
|
2
|
7
|
3.8
|
| 语言院校
|
|
8
|
8
|
4.4
|
| 艺术院校
|
6
|
9
|
15
|
8.2
|
| 体育院校
|
5
|
|
5
|
2.7
|
| 民族院校
|
2
|
|
2
|
1.1
|
| 合计
|
153
|
29
|
182
|
100
|
备注：因表格中比例的%数据，原先是统计到小数点后两位，后调整为小数点后一位，数据略有变化，可忽略不计。
——摘编自胡建华《苏联模式对新中国成立初期高等教育制度建立的影响》 （1）根据材料一，概括汉代至唐朝时期官员选拔方面的变化。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，分析清末教育改革的特点及其作用。（12分）
（3）根据材料三并结合所学知识，简述新中国成立初期高等教育体制改革的意义。结合材料一、二、三，说明人才培养与国家治理的关系。（7分） |