阅读材料，完成下列要求。（22分）
材料一
辽天庆三年（1113年），
“南京（即北京城）城市居民人口在13万到15.8万间
”。而当时驻扎的宫卫军户就有9000户，汉军6.3万人。金泰和七年（1207年），中都总人口约计40万人，分布有汉族、女真族、契丹族和其他民族。居民除
“商贾之外，又有佛、老与他游食、浮费百倍
”，
“风俗竞相侈靡
”。元代至元十八年（1281年），大都有88万人，农、工、商、士、兵、佛、道等各阶层，本国和外国的人口数量均十分庞大。如此多的城市居民自然为商业、餐饮业、娱乐业和服务业的繁荣奠定了基础。
——摘编自吴承忠《影响古代北京城市休闲活动发展的因素》
材料二
晚清时期，北京街道
“天晴时则沙深埋足，尘细扑面，阴雨则污泥满道，臭气蒸天
”。1898年，光绪帝要求官员上奏陈言街道改造事宜。9月19日，刑部主事余和壎提出在京城设立车路公司，引进电车。他认为，
“中法粗疏，洋法绵密，官办为难，商办较易
”，
“中法修理则大雨数日，旋复糜烂
”，
“虚靡帑项
”，故路面建设要以西法取代中法。由于改造北京街道需款甚巨，他提出筹办公司，向洋商借款，
“所借之款，商借商还，与国家无涉
”。
——摘编自杨剑利《清末北京街道改造的兴起：论争与实践》
材料三
入城后，北平街头散兵游勇四处流窜，各种特务搞破坏、打黑枪，地痞流氓偷盗、抢劫。有鉴于此，中共北平市委开展了一次深入的、大规模的治安运动。中共第一时间解决了市民的粮、煤等生活物资的供应问题，恢复自来水、电灯、电话、市内交通的正常运转，迅速组织工人复工、商人复市、学生复课；还制定了一系列政策帮助公私企业恢复、发展生产。1949年7月22日，发布《华北区禁烟禁毒暂行办法》；8月，发布《北平市公共娱乐场所管理暂行办法》，对娱乐场所的经营资格、基础设备、营业内容、观众事项等进行规范。
——摘编自强光美《和平解放初期的北京城市改造》 （1）根据材料一，概括辽金元时期北京城市发展的特点，并结合所学分析其发展的主要原因。（12分）
（2）根据材料二，简要说明余和壎北京街道改造主张的可行性。（6分）
（3）根据材料三，简析新中国成立前夕中国共产党建设
“新北平
”的历史意义。（4分） |