阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一
希特勒宣称：
“我们将在南美成立一个新德国，在巴西成立一个新德国。
”富兰克林·罗斯福说：
“希特勒所绘制的秘密地图……表明希特勒的计划不仅是针对南美也是针对合众国本身。
”1933年，罗斯福在总统就职演说中提出，
“在对外政策方面，我认为我国应奉行睦邻政策
”。此后，美国帮助尼加拉瓜民警卫队镇压起义和杀害起义军领袖桑地诺，支持镇压巴西民族解放联盟的起义，策动反对墨西哥卡德纳斯政府的武装反叛等。美国学者指出：
“睦邻政策意味着新的策略，而不是新的目的。
”
——摘编自徐世澄主编《帝国霸权与拉丁美洲——战后美国对拉美的干涉》
材料二
2015年3月，欧盟启动制定新版
“睦邻政策
”。欧盟邻国政策和扩大事务谈判委员约翰内斯·哈恩阐述：
“我们没有必要关注每一位合作伙伴的每一个部门。对于那些想做也能做的事情，我们努力达成联系协定和自贸协定等。但是，对于那些谁也不想做，或者目前不希望搞这么深的事，我们就缩小关注点，使我们的合作伙伴更有效。贸易和流动性一直是传统的重点，我希望我们能够把一个新的重点加入其中，那就是能源安全以及各种安全威胁，包括有组织犯罪和潜在的冲突。
”
——摘编自中国新闻网《欧盟正式启动修改睦邻政策应对新形势和新挑战》 （1）根据材料一并结合所学知识，说明美国对拉丁美洲实行睦邻政策的原因。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，简评2015年欧盟睦邻政策的修订。（8分） |