科技创新，一靠投入，二靠人才，建设世界科技强国，关键需要建设一支规模宏大、结构合理的高水平科技人才队伍。根据材料，回答问题。（12分）
材料一
如果一个国家的科学成果超过全世界总数的25%，则这个国家就可称为世界科学中心。按照汤浅光朝关于科学活动中心的定义，近现代世界科学中心转移的顺序大致是意大利（1540—1610年）、英国（1660—1730年）、法国（1770—1830年）、德国（1810—1920年）、美国（1920年至今）。通过分析世界科技强国形成、发展和更替过程中的人才发展规律可以发现，科技强国的崛起总是伴随教育兴隆期的出现和科学精英群体的流动，其背后起决定性作用的是潜在科技强国孕育形成的更加符合科学技术发展规律、更有效促进科技人才快速成长的先进体制机制和空前激发创新创造活力的文化氛围。
——姚常乐《世界科技强国人才发展因素的历史探究及启示》
材料二
改革开放以来，面对某些西方国家对我国科技发展的打压遏制以及对我国科技安全的威胁，党和政府对科技安全的认识经历了重大转变。1978年，邓小平明确提出
“科学技术是生产力
”，对科学技术的定位从
“生产力
”到
“第一生产力
”的转变。1995年，为了缩小与发达国家的差距，党中央正式提出
“科教兴国
”战略，开始将科技安全的保障作用扩展到其他各个相关领域。中共十八大明确提出把科技创新
“摆在国家发展全局的核心位置
”，认为把握科技发展的命脉是维护科技安全、塑造国家总体安全的根本保障。纵观这一历史演进，只有不断坚持党对科技事业的集中统一领导，坚持科技发展与改革创新的经验，才能够为实现中华民族伟大复兴、构建普遍安全的人类命运共同体贡献中国智慧。
——节选自郎慧慧《改革开放以来中国科技安全观的历史演进及其基本经验》 （1）根据材料一并结合所学知识，分别概括推动近现代世界科学中心形成的体制机制与文化因素。（4分）
（2）根据材料二，概括改革开放以来党和政府对科技安全认识的主要变化，并结合所学知识，总结中国在塑造和维护科技安全过程中形成的宝贵经验。（8分） |