阅读材料，回答问题。（23分）
材料一
唐宋时期是我国古代科技发展的顶峰。唐代首次建立了国家级的科研机构，并建立起多级别多专业的科技专科学校。唐宋时期，产业集聚现象开始出现，如景德镇的瓷器生产、成都的丝织业生产、徽州的造纸业生产等，都带动了产业的创新升级。当时文化的昌盛、教育的发达直接带来了对文化产品的极大需求，推动了印刷术及笔墨纸砚等技术及产品的不断创新。唐代科举考试中专设有明算科，宋代科举试题经常出现与科技有关的题目，这些都有力营造了社会重视科技创新的氛围。
——摘编自刘尚希等《唐宋科技繁荣：政府行为与创新环境》
材料二
早在中世纪，英国王室便授予某些行业垄断权或特许经营权。1624年，英国颁布《垄断法》宣告所有垄断、特许和授权一律无效，今后只对
“新制造品的真正第一个发明人授予在本国独占实施或者制造该产品的专利证书和特权
”。此后，英国进入了发明的高峰时期。凯伊的飞梭和哈格里夫斯的珍妮纺纱机先后被授予专利权。为适应新型经济的发展需要，1852年英国又通过了《专利法案修正案》，成立了专利局。通过这一系列举措，英国专利权身上的特权烙印淡化，专利制度更加完善。英国名副其实地成为近代历史上第一个世界专利中心，受其影响，美国、法国等也陆续建立起自己的专利制度。
——摘编自赵方捷《从英国专利保护制度的历史变迁看其对英国经济增长的持续作用》等
材料三
科研院所通常指专门进行科学技术研究的各类
“研究所
”或
“研究院
”。目前可追溯的中国第一个科研院所是1872年法国耶稣会设立的上海徐家汇天文台。类似的还有英国人的香港天文台（1883）、日本人的关东都督府中央实验所（1907）等。当时清廷并无明确的科技政策，也未将科研院所纳入国家视野。民国肇建，北洋政府在混乱的局面下也无力大规模建设科研院所，能长期维持者仅有地质调查所等零星机构。一些大学和企业比较积极，如北京协和医学院和黄海化学工业研究社（1922），后者在制卤、制盐、细菌化学等科目的研究独树一帜。由于中国近代的工业不算发达，成功的案例凤毛麟角，其产出也无法满足各行业的需求。
——编自雷环捷《清末民初科研院所在中国的移植与本土化成长》 （1）根据材料一，概括指出唐宋时期科技繁荣的原因。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，简述英国专利制度发展变化，并分析欧美近代专利制度的作用。（8分）
（3）根据材料三，概括清末民初中国科研院所发展的特点。（6分）
（4）综合上述材料，谈谈你对科研机制建设的认识。（3分） |