阅读材料,回答问题。(14分)
材料一
1934年,卡德纳斯出任新一届总统。为了使墨西哥走上现代化道路,卡德纳斯政府实施了一系列改革,并计划6年内对教育、土地、铁路和石油进行整改。20世纪30年代,外国石油公司破坏性的开采已大大降低了油田的生产率,经营费用不断上升,同时委内瑞拉发现了更多的油田,外国石油公司纷纷转到委内瑞拉投资石油。墨西哥革命后,政权几经更迭,营商环境恶化,多数外国公司关闭墨西哥炼油厂、拆除设备,致使大批石油工人失业。为提高工资、改善劳动条件,石油工人与外国公司冲突不断。1936年,依据《1917年宪法》的精神,墨西哥议会通过了《征收法》,规定墨西哥政府有权征收所有资产。1938年,墨西哥政府颁布法令将17家外国石油公司收归国有,墨西哥财政部将根据宪法相关规定向被征收公司以现金形式支付相应的补偿,有效期为十年。
——摘编自林洁《墨西哥石油国有化中的美英墨冲突(1917—1938年)》
材料二
自20世纪初以来,美国各届政府对拉美国家交替推行大棒政策和金元外交。1933年罗斯福担任总统,美国正值经济大萧条,无力顾及拉美国家,再加上美国在拉美的经济实力和政治势力已经比较稳固,因此提出睦邻政策,主张不干涉他国内政。罗斯福政府提出仲裁建议,主张在墨西哥成立4家石油公司,美墨签订为期50年的石油采购合同,由美国人掌握经营管理权,墨西哥人担任公司董事。墨西哥政府拒绝了美国的建议,坚持石油自主经营。二战期间,美墨双边委员会就石油问题基本达成全面解决方案,并制定了墨西哥原材料与美国工业制成品和技术的交换计划。
——摘编自林洁《墨西哥石油国有化中的美英墨冲突(1917—1938年)》 (1)根据材料一并结合所学知识,说明墨西哥石油国有化的影响。(8分)
(2)根据材料二并结合所学知识,分析美国未能阻止墨西哥石油改革的原因。(6分) |