文书档案管理是国家治理的重要组成部分。阅读材料,完成下列要求。(14分)
材料一
唐宋以前的档案机构在保管档案的同时,还保管图书、文物等物品,从唐宋开始,甲库、架阁库、黄册库等成为专门的档案机构。三省是隋唐至宋文书档案工作的最高管理机关。唐太宗时期正式设立史馆和官修史书制度,史馆由于存有大量档案,承担了传承历史记忆的任务。德宗朝规定甲历(官员人事档案)除在三省甲库贮存外还要制副本送内库保存,此后的统治者们在任用官员时查阅档案以作决策。
宋朝,随着三省制在元丰改制后的重新确立,中央三省及地方各府、州、县均下设文书档案机构——架阁库,架阁库在档案管理方面有明确的规定,不仅将档案分类,还定期鉴定及复查。三省六部的档案在本司架阁库存放10年后,要送交到金耀门文书库进行保存。南宋时,官府形成的专门档案分为法令条例、户籍、租税籍等10类。
——摘编自郭欣仪、姜玉平《略述中国古代档案机构变迁——从保存典籍到辅佐治政》等
材料二
中古时期英格兰最重要的王室档案机构是中书省,中书令位微言轻,私家臣仆痕迹明显,遵照王意草拟和颁发包括令状等在内的王室文书,并对其复本妥善保存。亨利一世之前的中书省还很难称之为一个机构,12世纪,伴随着中央王权的恢复和王廷机构的健全和完善,王室文书数量激增,中书省也迎来了跨越式的发展:其一,开始拥有一批固定职责的官员。其二,拟颁的文书逐渐程式化,并采取严格的保密措施。约翰王时期(1199—1216年在位),要求中书省官员将颁发的王室文书抄在羊皮纸上,每年一卷,妥当保存。在中书省卷轴中,重要的有
“公函卷轴
”
“密函卷轴
”
“罚金卷轴
”
“令状卷轴
”和
“特许状卷轴
”,内容涉及政治、经济、文化、法律、外交等层面。
——摘自金德宁《中世纪英格兰王室档案的认识与利用——以十三世纪的中书省卷轴为例》 (1)根据材料一、二,概括我国唐宋时期与中古时期英格兰文书档案管理制度的异同。(8分)
(2)根据材料一并结合所学知识,说明我国唐宋时期文书档案管理的意义。(6分) |