阅读材料，完成下列要求。（18分）
材料一
医疗保健体系是指一个国家或地区内医疗服务的组织、管理和运行机制。截至2007年，美国有在职医生81.67万名，护士246.8万名，平均每10万居民分别为271名与819名。整个医疗保健系统每年接待就诊人数9亿人次，接纳住院患者3500万人次，完成6400万例手术。美国国民卫生支出多年来一直处于全球最高值，2010年这一支出达2.6万亿美元，占GDP的17.9%。当前，美国公共医疗保障计划的主要费用由联邦政府负担，包括医疗照顾计划、医疗救助计划和儿童医疗保险计划等，第一类服务对象是65岁以上的老人、未满65岁的残疾人以及所有晚期肾脏病的居民，第二类服务对象是低收入个人和家庭，第三类服务对象是没有资格享受医疗救助计划但又需要医疗救助的贫困家庭儿童。另外据统计，2008年，美国约有4630万人无医疗保险，占全体国民的1/6。在无医保人口中，2/3是穷人。这些群体在有伤病时，本能反应是减少看病就医的需求。哈佛大学一项研究发现，每年约有4.5万美国人的死亡与没有医疗保险有关。
——摘编自颜清辉《美国医疗保健制度改革的历程和现状》
材料二
居民消费价格指数（Consumer Price Index，简称“CPI”）是度量一定时期内居民消费商品和服务价格水平总体变动情况的相对数，综合反映居民消费商品和服务价格水平的变动趋势和变动程度。下图是1978—2008年美国医院服务、医生服务与总体CPI的比较。
——据【美】威廉·鲍莫尔《增长的烦恼：鲍莫尔病及其应对》 （1）根据材料并结合所学知识，概括美国医疗保健制度的特点。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，指出美国医疗保健制度存在的问题，并分析其原因。（6分）
（3）根据材料并结合所学知识，说明建立医疗保健制度应遵循的原则。（6分） |