阅读材料，回答问题。（22分）
材料—
16世纪30年代，在一幅描绘德国煤矿的画作上，出现了最早的马拉木制矿车运行于木轨上的形象。历史记载中的第一条木质轨道，诞生于英王查理一世在位时期：一名乡绅花了三万英镑在纽卡斯尔煤矿上铺设了一条木轨道，以方便煤车运行。此后几十年间，英国其他煤矿也开始修建这种木轨，到1781年，整个英国东北部煤矿已经布满了蛛网般的木质轨道。因木质轨道耐久性较差，工程师们为了减少木轨的更换次数，在木轨表层包了一层铁皮。到1750年，矿区的木轮货车被改为铁轮货车，1767—1776年，英国斯塔福德郡与南约克郡开始用内侧带有凸缘的生铁板作为承载轨道。1789年，英国土木工程师首次设计出凸型铁轨和外轮缘凸出的铸铁车轮，并在拉夫堡—莱斯特的马拉铁路上得到应用，这被视为现代铁路的雏形。
——摘编自王麟《一部传奇从两根木轨条开始——铁路传奇》
材料二
鸦片战争前后，由林则徐主持编译的《四洲志》和魏源撰写的《海国图志》，都曾提到火轮车和铁路。太平天国运动期间，洪仁玕在《资政新篇》中表露了建设铁路的积极态度。1881年建成的唐胥铁路，全长9.7公里，是近代中国铁路运输系统中最先建成的一个区段，也是中国正式有铁路的开始。1888年，这条铁路延展到天津，全程130公里。1891年通车的台北至基隆段铁路，是继唐胥铁路后，中国较早投入运营的又一条铁路。刘铭传原打算将这条铁路延筑至台南，后因其离职而未能如愿。截至1894年，清政府共计修建铁路447公里。
——摘编自王建朗等主编《两岸新编中国近代史》（晚清卷）
材料三
1913年3月，北洋政府以大总统令颁布了《民业铁路条例》，其中第58条规定：铁路及其附属物国家得收买之。而国家收买的年限及方法则
“另定之
”。在军阀混战的北洋时期，中央法律规定不可能真正发挥作用。1932年7月，南京国民政府公布的《铁道法》第一条规定：
“凡关系全国交通之铁道以中央政府经营为原则。
”该法还规定：
“民营铁道自开始营业之日起满三十年后得依法定程序，揭示日期收买之。
”并明确具体的收买办法为
“应以现存财产之公平估计及最近三年间营业之平均盈利，参合计算。与公司协定价额，其办法有铁道部定制之
”。1935年11月，南京国民政府铁道部根据《铁道法》制定了《民营铁道条例》，其中第四条规定：
“民营铁道公司得加入政府股本。但不得超过资本总额之半数。
”
——摘编自苏奎《“民资入铁”的前世今生》
材料四
自1904年第一条地铁线路开通起，纽约快速铁路系统（包括地铁、高架铁路等）不断扩张。到1940年，纽约已经建成了轨道长度1300多公里的快速铁路系统。20世纪60年代，大都会通勤管理局（MTA）将大量纽约州的交通基础设施（包括铁路）吸纳到都市圈通勤交通体系中。到21世纪初，纽约形成了4大公司、20条线路、250个站点、2270公里线路总长的通勤铁路网络系统，每年客运量超过1.5亿人次。
——摘编自张帅《世界性的交通拥堵：百年堵城纽约》 （1）根据材料一，归纳现代铁路雏形得以出现的历史背景。（4分）
（2）根据材料二并结合所学知识，概括中国近代铁路起步的特点。（6分）
（3）根据材料三并结合所学知识，指出北洋政府和南京国民政府对
“民资入铁
”的共同态度，并分析这一态度形成的原因。（6分）
（4）根据材料四并结合所学知识，就1940年以后纽约快速铁路里程变化的特征做出合理的历史解释。（6分）（要求：先明确指出特征，再进行解释） |