基层治理是国家治理的基石。中国共产党成立100多年来，始终重视和发展基层制度，达到基层治理的良好效果。阅读材料，回答问题。（15分）
材料一
1928年，《苏维埃政权的组织问题决议案》在中共六大正式通过，其中明确指出：
“苏维埃政权之正确的组织，是要以党的坚固的指导为条件的。
”……苏维埃政府承担了调控、管理苏区社会各类资源的职能，乡苏维埃是工农民主政权的基层政权，由选民选举的代表组成，
“改善乡苏维埃工作的方向，应该朝着最能够接近广大群众，……使苏维埃工作与革命战争、群众生活的需要完全配合起来，这是苏维埃工作的原则
”。
——摘编自龚子方《“一核二元”：基层治理视域下苏区社会治理主体研究》
材料二
陕甘宁边区的基层抗日民主政权是在工农民主政权的基础上建立起来的，确切地说，是由乡（市）苏维埃工农民主政权转变而来的。……各抗日根据地施政纲领均规定，凡年满18岁的爱国的中国人都有参与选举和被选举的权利；由人民选举或协商产生乡政府，人民有权监督乡政府的工作，并对它的工作提出批评和建议，以至要求撤换那些不称职的干部和工作人员……乡政权是适应抗日战争的需要而产生的，这个政权施政纲领的最根本出发点和主要目的是抵抗日本帝国主义侵略。……在乡政权中，共产党员、其他党派和无党派人士各占三分之一，平分势力。
——摘编自李赛南《全面抗战时期毛泽东基层政权建设思想的发展》
材料三
毛泽东提出，
“组织革命战争，改良群众生活，这是我们的两大任务。
”要完成这两大任务，就要切实改善他们的物质生活条件。动员广大群众参加革命战争，就要解决他们的衣食住行问题。中国共产党看到了人民群众重要性，也满足了和争取了农民的信任。
——王渊《中国共产党领导社会建设的百年历程与基本经验研究》 （1）根据材料一、二，概括苏维埃政权和陕甘宁边区在政权基层治理上的异同，并根据所学分析不同的原因。（8分）
（2）根据材料并结合所学，分析苏区政府和陕甘宁边区政府基层治理的意义。（7分） |