阅读材料，完成下列要求。（13分）
材料一
1890年，为修建芦汉铁路，清廷饬户部每年拨款120万两，余款由16省分摊，但直到1891年，1890年的经费才拨付完毕。款项主要用于汉阳铁厂炼钢制轨，后用于关东铁路建设。1893—1894年，部分经费用于太后庆典，甲午中日战争后转为军需，中央经费名存实亡。1897年，为重启芦汉铁路项目，清政府与比利时签订借款合同，比利时获得多项铁路权利，借款利率超100%。其他铁路如津浦、粤汉等也通过抵押形式举借外债。铁路国有政策前，商办铁路事业稳步发展，浙路、苏路集资效果佳，川路、湘路因商股难集而向农民转嫁成本，粤路、闽路则利用华侨资金。19世纪末至20世纪初，帝国主义国家也纷纷在中国修筑铁路，如俄国修筑中东铁路，德国修筑胶济铁路。1917—1936年，日本铁路投资占外国铁路总投资的98.8%，增幅惊人。
——摘编自张志豪《中国近代铁路融资模式研究（1876—1936）》等
材料二
19世纪中后期，美国铁路事业迅速发展。联邦政府在1850—1873年对铁路的资助额约占铁路投资的30%，1865—1890年投资金额达15亿至20亿美元。《太平洋铁路法案》授权铁路公司获得6000万美元借款和4500万英亩赠地，这些增地可用于销售或城镇开发投资，巨额的土地投资为铁路公司解决了资金问题。铁路公司还可拥有沿线山林采伐权和沿线公有地的采矿权，以降低成本。此外联邦政府还对铁路用铁和路轨进口实行免税。南北战争后，地方政府资助占到了铁路总资本的10%。官方政策调动了民间力量修筑铁路的积极性，如1869年建成的联合太平洋铁路，就是由纽约商人组成的联合太平洋铁路公司和由萨克拉门托的商人组成的中央太平洋铁路公司共同承担的。在美国铁路的修筑中，私人提供的投资远超政府，其中美国人投资占3/4，欧洲人占1/4。
——摘编自姜德琪《近代美国西部铁路建设的投资方式》 材料
（1）根据材料一、二并结合所学知识，归纳近代中国和美国铁路投资模式的异同点。（8分）
（2）根据材料一并结合所学知识，评价近代中国铁路的投资模式。（5分） |