阅读材料，完成下列要求。（12分）
材料一
法国退休制度建立于1946年，其主要融资方式是劳动人口供养退休人口。从20世纪70年代起，随着经济增速的骤降，退休制度的支出增速日益大于收入增速。2020年，退休金赤字高达207亿欧元。2023年，法国65岁以上人口占到总人口的20%以上。2010年，政府将退休年龄提高至62岁。
——摘编自彭姝祎《法国退休制度的改革历程和特点》等
材料二
1983年起，里根政府决定提高退休年龄。2008年金融危机导致美国退休账户平均缩水25%，企业养老金覆盖率从1983年的62%降至2022年的53%，非全日制工人参保率不足17%。2023年，65岁以上人口占比为17.3%，国家养老金支出却仅占GDP的6.8%，社会批评美国政府这些做法是
“将社会风险私有化的制度设计
”。
——摘编自刘云香、丁建定《美国养老保险体制改革及其经验》等
材料三
改革开放特别是近10年来的快速发展，我国的社会保障制度实现了覆盖全民的目标。20世纪90年代末，针对部分生活困难退休人员，切实保障基本生活费、失业保险金和城市居民最低生活保障金的发放。党的二十大提出
“发展多层次、多支柱养老保险体系
”，并通过全国统筹和国资划转等途径提高养老基金等系统性方案。习近平总书记指出：
“我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。
”
——摘编自郑功成《新中国70年社会保障发展的理论与实践逻辑》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，概括法、美两国退休保障面临的共同困境。（4分）
（2）根据材料并结合所学知识，指出与法、美两国相比，中国退休保障的优势及其根本原因。（8分） |