阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一
自从中国第一个政权——夏王朝，建立以来，中华大地上就逐渐形成了两大居住区域，即以华夏民族为主体聚居的中原地区和以不同的少数民族为主的边疆地区。边疆的治理直接关系到国家整体稳定，我国历代王朝在治边过程中，普遍采用了因俗而治的方针。例如，西汉王朝设置管理边疆少数民族地区事务的地方机构，包括设置
“道
”
“属国
”和设置军政机构等形式；唐朝创建了羁縻府州制度；清朝在解决准噶尔问题后建立起军政合一的军府制。
——摘编自马亚楠《浅析中国古代因俗而治的边疆治理政策》
材料二
边疆内地一体化是指边疆地区的政治制度、经济发展模式和文化意识形态以及生活方式与国家政治实体最主要、最核心、最广泛的政治制度、经济发展模式和文化意识形态以及生活方式的一致性。两种治理模式的实施因不同时期而变化，秦汉时期以边疆内地一体化为主，秦始皇在全国实行郡县制、统一文字等举措是典型代表；魏晋到清中叶，以因俗而治为内涵的羁縻政策成为主流；晚清时期，面对国内外新形势的变化，清政府积极推进边疆内地一体化。两种治理政策始终贯穿中国历史发展的全过程，均对中国边疆的发展起到了积极作用。
——摘编自陈跃《“因俗而治”与边疆内地一体化——中国古代王朝治边政策的双重变奏》 （1）根据材料并结合所学知识，概括影响中国边疆治理政策的因素。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，另举两个史实论证
“两种治理政策始终贯穿中国历史发展的全过程
”。（8分） |