阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一
毛泽东指出：
“苏维埃政权的民主发展到了这样的程度，实在是历史上任何政治制度所不曾有的。而苏维埃依靠这一制度，同广大民众结合起来，他就使苏维埃成为最能发扬民众创造力的机关，使苏维埃成为最能动员民众以适应国内战争，适应革命建设的机关，这也是历史上无论什么政府所做不到的。
”
——摘编自中共江西省委党史研究室等编：《中央革命根据地历史资料文库·政权系统》第8册
材料二
陕甘宁边区政府民主选举成为符合历史潮流的方式。正由于这样的历史原因，边区的民主选举具有鲜明的时代特征。1940年11月，中共陕甘宁边区中央局、陕甘宁边区政府先后发布了《陕甘宁边区各级选举委员会组织规程》等文件，明确了
“民主政治，选举第一
”是政权建设的一项重要原则。为了保障选举的顺利进行，边区政府引进了
“竞选
”制度，
“在竞选时要提出竞选主张和施政纲领，各党派、各合法团体，提出他的政纲和人选，向人民宣传，要求人民选举他，大家把
‘货色
’摆出来，叫人民选择
”。
——摘编自姚惠聪《1941年陕甘宁边区民主选举的历史考察》 （1）根据材料一并结合所学知识，说明毛泽东提出
“苏维埃成为最能发扬民众创造力的机关
”的理由。（8分）
（2）根据材料二并结合所学知识，简述陕甘宁边区政府进行民主选举的政治意义。（6分） |