阅读材料，回答问题。（14分）
材料一
1949年11月，新中国第一家旅行社成立，中国旅游业开始起步。1954年4月，中国国际旅行社（国旅）总社在北京正式成立。成立之初，国旅总社隶属国务院的外事接待单位，当时全国还没有专门管理旅游业的行政机构，国旅总社代行了政府管理职能。当时旅游业主要围绕外事活动展开，主要是与前苏联、东欧及亚太地区的一些社会主义国家交往。1966年后，旅游业陷入停滞窘境，旅游接待只是用来被当成单纯的政治接待，不计成本，不讲效益。1973年，中国与日本、美国、联邦德国等国家签订了互设旅游办事处协议，这标志着中国与外国旅游机构的合作开始。总体来看，改革开放前我国旅游业并不具有现代产业特征，发展相对滞后。
——摘编自邵金萍《新中国60年旅游产业发展的回顾与总结》等
材料二
十一届三中全会前后，邓小平认为，发展旅游业可先行一步，并提出一系列发展旅游业的思想。他提出，
“搞旅游要把旅馆盖起来。下决心要快，第一批可以找侨资、外资
”。之后，一批批由外商独资、中外合资的旅游饭店如雨后春笋般涌现。他还提出旅馆、饭店的服务员，凡是服务得好的，不管年龄大小，工资待遇都要提高；经济效益要和工资挂钩……旅游业用人不能按资排辈，要有一些有闯劲、有干劲人。他还特别谈到可以聘用外国人。……
“要搞多赚钱的东西，可以开饭店、小卖部、酒吧间，进口一些酒、可口可乐，搞纪念画册、风景图片，还可以搞一些正当的娱乐
”。
——摘编自武市红《邓小平关于发展我国旅游业的深刻思考》等 （1）根据材料一并结合所学知识，指出改革开放前影响我国旅游业发展的具体因素（举三个即可），并分别进行简要说明。（9分）
（2）根据材料二，概括邓小平发展旅游业的思想，并结合所学知识说明其意义。（5分） |