阅读下列材料，回答问题。
材料一
汉朝政府为有效管理西北边疆和丝绸之路的安全畅通，在军事政治建设的同时实行屯垦戍边。（武帝）元朔二年，募民十万于朔郡；元狩四年，
“置田官吏卒五六万人
”；元鼎六年，
“初置张掖、酒泉郡，而上郡、朔方、西河、河西开田官，斥塞卒六十万戍田之
”。公元前101年，汉将李广利伐大宛后，汉政府随即派士卒在轮台屯田。汉昭帝、汉宣帝时继续在西北屯田。东汉建立后，政府继承了西汉在西域的屯垦事业。汉朝政府在西北地区设立一套完整的屯田管理系统，设立和派遣屯田官吏负责管理。汉朝屯田范围从伊犁河谷到吐鲁番盆地，从塔里木盆地周缘到天山之北，屯垦区大多分布在军事要塞，成为制约匈奴、奠基大国威仪的基础。
——摘编自王连旗、包朗《汉朝的西北屯垦战略与边疆安全》
材料二
：唐初，以
“怀柔远人，义在羁縻
”为要义，在西北地区设置了大量的羁縻府州。对于封授的羁縻府都督、刺史等职，唐朝明确规定
“皆得世袭
”，对内附
“酋领
”厚予赏赐，其中包括官秩很高的虚衔。同时，唐朝还积极吸收当地的民族和部落参与作战，对参战首领授予军职。唐代龟兹地区存在着与中原大致相同的差役制度，胡汉同被征发服役。唐王朝还在龟兹建立都督府、州、城、村、坊等类似中原的地方行政建制。
——摘编自范恩实《唐羁縻州制度是一体而治的重要一环》等 （1）根据材料一，概括汉朝在屯垦戍边上的特点。
（2）根据材料二，概括唐代在西北地区推行羁縻政策的表现，并结合上述材料及所学知识，简评汉、唐政府对西北地区的管理政策。 |