阅读材料，完成下列要求。（25分）
材料一
1910年，法国塞纳河爆发特大洪水，巴黎城市议会召开紧急会议，经投票通过了救援的具体事项。政府调集了军方和全国其他地区的船只用于首都救援。救灾的相关报道登上了第二天法国各大报纸的头版，民众都在传播政府对巴j黎进行救援的言论。同时，法国的民间团体组织了大量的志愿者和医护人员参与救灾，缓解了法国政府救援的压力。洪水消退后，巴黎市政厅组织了专业人员对本次洪水进行评估，针对洪水期间市政建设暴露出的缺点，政府对其进行了改进。
——摘编自滕子辰《1910年塞纳河洪水与巴黎市政建设》
材料二
1939年，百年不遇的洪灾侵袭天津，日军防卫司令部召开救灾会议，决定由日军统制救灾事务。期间日军封锁租界，坐视逃难队伍，漠然无动于衷，并以安置难民的名义，将部分灾民强制输送至伪满洲国，实为防止灾民流向敌后抗日根据地。利用日伪舆论喉舌大肆渲染其救灾活动，塑造日伪政权
“亲民
”
“仁政
”的假象。民间慈善组织因受到日军严密监视，加之战时经济困难，致使其在救灾中的作用有限。
——摘编自冯成杰《抗战时期日伪政权的救灾与防疫——以1939年天津洪灾为中心的考察》
材料三
1939年华北爆发的罕见大水灾，给华北根据地人民群众的生活带来了巨大的破坏。面对破坏力极大的水灾，根据地政府采取互帮互助、减免税赋、紧缩财政开支、广泛动员社会各阶层力量参与救灾等措施。相当数量的沦陷区灾民经根据地的安置，前往豫西、皖北等处，堥垦工作，免于日军欺诱。
——摘编自郑帅《1930年后期华北根据地水灾治理与动员》 （1）根据材料一、二，分别概括1910年巴黎和1939年天津抗洪救灾的特点。（12分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析1910年巴黎和1939年天津抗洪救灾呈现不同特点的背景。（8分）
（3）根据材料三并结合所学知识，说明1939年华北根据地水灾治理的意义。（5分） |