阅读材料，完成下列要求。（25分）
材料一
古代中国乡村社会的管理主要依托乡里组织展开和进行。乡里组织不是一级政权单位，它没有政权赋予的立法权、司法权及法定的执法权，也没有组织体制的上下级隶属关系，但却在乡村公业事务治理中居于幸导，发挥着重要作用。在以相近地域和血缘结合起来的古代乡村、宗族组织及宗族制度占有显著地位，它们交织缠绕、影响以至操纵乡里组织。在古代中国乡村社会中，乡绅拥有基层社会赋予的
“天然
”权威，乡绅的特殊地位使其具有抗衡地方官吏的资本，当朝廷过分干预乡村事备时，他们往往会作为民众的代表与官府抗衡。
——摘编自薛冰、岳成浩《古代中国基层自治实践对现代公共管理的意义》
材料二
新中国成立初期，党和政府通过土地改革、农业合作化成功实现了对乡村社会的政治动员。1950年12月，政务院通过了《乡（行政村）人民代表会议组织通则》和《乡（行政村）人民政府组织通则》，以规范乡村治理秩序：1951年4月，政务院要求
“已完成土改的地区，应酌情缩小区、乡行政范围，以便利人民管理政权，密切政府与人民群众的联系
”。为了给民众的政治、生产、生活作出全面的指导，党和政府分门别类组建各种工作队、工作组深入基层社会，无论是党群、民政、财贸还是教育、政法等系统，国家都对干部队伍进行了全面的培养与组建。
——摘编自杨娜《1949—1956：中国乡村社会政治权利结构的变迁》
材料三
改革开放以来，经过30多年的实践，我国农村以村民自治为核心的基层民主建设取得巨大成就。截至2007年年底，我国绝大多数地区都普遍完成了六届以上村委会换届选举。以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的农村基层民主实践正蓬勃发展。据不完全统计，全国农村居民的平均参选率在有的地方尚达90%。广大农民群众和基层干部逐渐探索出
“海选
”
“两票制
”
“无候选人选举
”
“组合竞选
”等村委会选举组成、中国85%的农村已经建立了实施民主决策的村民会议或村民代表会议制度，真正实现了民主决策和自我管理。
——摘编自王久高《改革开放以来我国村基层民主自治建设的考察》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，概括中国古代政府、新中国成立初期党和政府在推进基层自治方面的举措。（8分）
（2）根据材料三并结合所学知识，概括改革开放新时期党和政府在农村基层自治方面取得的成就。（8分）
（3）根据材料并结合所学知识，分别评价中国古代政府和新中国成立初期、改革开放新时期党和政府在推动农村基层自治方面的做法。（9分） |