阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。（16分）
材料—
自道光后期起，内乱外患频仍，河政体制步入逐渐解体的下行道。1855年6月，黄河在河南决口。外国侵略势力趁机在第二年挑起第二次鸦片战争。面对内忧外患，清廷治河经费受到影响，加之官员贪污腐败，河道得不到及时疏浚。黄水朝东北方向改道，从山东大清河入海。黄河改道造成原来的南河及东河部分河道干涸，管辖机构暂时闲置，南河河政机构退出历史舞台。甲午战争之后，东河河督被裁撤，河政体制彻底瓦解。
——摘编自贾国静《清代河政体制演变论略》
材料二
中央革命根据地形成和中华苏维埃共和国建立使苏区水利建设进入了恢复整修与发展的快车道。在中国共产党领导下，中央苏区翻身农民踊跃投入兴修水利工作中，他们以党的政策为导向，在各级水利机构的统筹协调下积极开展劳动竞赛，充分发扬无私奉献的精神，水利建设取得良好成效。
——摘编自李安峰《中国共产党领导中央苏区水利建设实践与经验》
材料三
改革开放后，我国逐步明确了
“加强经营管理，讲究经济效益
”的水利工作方针。1985年，国务院发布《水利工程水费核订、计收和管理办法》，水利工程从无偿供水转变为有偿供水。改革开放以来，《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《淮河流域水污染防治暂行条例》《中华人民共和国长江保护法》等相继颁布施行。20世纪90年代，随着我国向市场经济体制转型，水资源的经济资源属性日益凸显。这一时期，大江大河治理明显加快，水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理等问题得以解决。
——摘编自《党领导新中国水利事业的历史经验与启示》 （1）结合材料一和所学知识，简析晚清时期河政体制瓦解的原因。（4分）
（2）结合材料二和所学知识，说明中央苏区水利建设的意义。（6分）
（3）结合材料三和所学知识，概括改革开放以来我国水利事业发展的特点。（6分） |