阅读材料，完成下列要求。（25分）
材料一
清朝时，北京有很多皇家园林，由内务府的特别机构奉宸苑管理和维持。紫禁城内有皇家花园；皇城内有北海、中海和南海三大湖泊，亭台楼阁点缀其间；城郊有颐和园。此外，北京城还有众多皇室庙宇，如社稷坛、太庙、天坛、地坛、先农坛等。高官显贵往往拥有华丽的花园，老百姓只能偶尔逛逛民间庙会和城郊的西山，街道成为他们最主要的娱乐场所。1914年，民国政府建立京都市政公所，让其担负改造旧的城市面貌从而改善人民生活的责任。同年，社稷坛被市政公所改造为中央公园，向公众开放，成为北京第一个近代公园。其建设经费主要依靠北洋政府财政支出、城市居民捐赠以及门票收入。后来，北海、天坛、颐和园等纷纷向公众开放，近代公园逐渐发展成为集娱乐、商业、文化和政治活动于一体的多功能场所。
——据（美）史明正《从御花园到公园20世纪初北京城市空间的变迁》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出20世纪初北京城近代公园与传统皇家园林、庙宇的差异。（6分）
材料二
清末民初， 归国学人引入西方
“都市森林化
”城市规划理论。1931年，国民政府实业部第一次下令要求各省市筹建森林公园，以开发城市风景、增益民众健康，南京、北平等先后响应。1934 年，经实业部再次敦促后，汉口、开封等着手试行；两年后，实业部又提醒其余省市筹设切勿懈怠。然而不久后该令几近中止，森林公园建设不了了之。许多
“在建
”的森林公园并未完成；建成的森林公园，因城市交通和经济条件所限，主要吸引热衷西式生活风尚的都市青年或中上层社会群体，普通市民对森林公园的接受程度并不高。
——据左承颖《“森林”进入城市：民国时期森林公园筹设研究》 （2）根据材料二并结合所学知识，概括影响南京国民政府统治时期森林公园建设的主要因素，并分别予以说明。（15分）
材料三
表3 改革开放以来我国城市绿色高质量发展目标
| 年份
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1980 |
1989 |
1991 |
1992 |
2001 |
2007 |
2013 |
2017 |
2018 |
| 目标
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绿色城市
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卫生城市
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山水城市
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园林城市
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宜居城市
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生态园林城市
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海绵城市
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森林城市
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公园城市
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——据韩若楠等《改革开放以来城市绿色高质量发展之路》 （3）根据材料三并结合所学知识，指出改革开放以来中国城市绿色高质量发展所蕴含的先进理念。（4分） |