阅读材料，完成要求。（19分）
材料一
1946年全面内战爆发后，国民党为了获得美国更大的支持与援助，和美国签订了《中美友好通商航海条约》，条约表面上双方享有对等权利，而实际上通过条约全中国领土均向美国开放。条约签订后，美国商品如潮水般涌入中国市场，仅1948年上半年内，平津两市民营工厂倒闭十分之七、八；青岛七百余家民营工厂几乎全部歇业；上海剩下的三千余家较大的工厂，开工率仅及平时的百分之二十。同时期，轻工业产量比抗战前约减少百分之三十，重工业约减少百分之七十。
——摘自北京师范大学历史系中国现代史教研室编《中国现代史》
材料二
建国后美国对华出口管制政策的变化表
| 时间
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对华管制政策
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备注
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| 1949年
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允许非战略物资出口，禁止军事物资出口
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新中国刚成立
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| 1950年
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实行全面禁运
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朝鲜战争爆发
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| 1952年
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扩大对中国禁运，中美贸易冻结
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巴黎统筹中国委员会（输出管制统筹）成立
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| 1969年
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贸易解禁，允许非战略物资的贸易
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尼克松执政
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| 1972年
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允许非战略物资出口，享受偏向性优惠
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《上海公报》发表
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| 1980年
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原则上可获得军民两用技术
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苏联入侵阿富汗
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| 1983年
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将中国提升为“友好非盟国”待遇，基本取消对华输出管制
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里根执政
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——据姜辉《美国出口管制政策与我国技术引进路径演变》 （1）根据材料一并结合所学知识指出，《中美友好通商航海条例》签订的历史背景及其对中国造成的影响。（7分）
（2）根据材料二，并结合所学知识概括新中国成立后美国对华贸易政策的阶段性变化及其原因。（12分） |