阅读材料,完成下列要求。(14分)
材料一
在古代,
“王者以民人为天,而民人以食为天
”,民食问题事关政权稳固。据《礼记》记载,周朝禁止出售不成熟的粮食和水果等;汉代,干肉腐坏变质出售致病,商贩及监管者
“与盗同法
”。《唐律疏议》规定,明知脯肉已经变质而不及时焚毁构成的刑事犯罪将受重罚,
“其有害心,故与尊长食,欲令死者,亦准谋杀条论;施于卑贱致死,依故杀法
”。《宋刑统》要求食品行业从业者必须加入行会,由行会对食品质量负责;明嘉靖时,
“发现猪羊肉灌水,及米麦等掺和沙土货卖者,杖八十
”。
——摘编自蒲丽娟、王伟《政治伦理视域下的古代食品安全治理及启示》
材料二
1860年《食品掺假法》授予地方政府自愿设立
“公共分析师
”的权力,此前,英国政府和议会对食品生产和销售基本上是放任自流的。1872年英国中央政府开始介入食品安全,制订《食与药品掺假法》。1899年,英国议会通过了新的《食品与药品销售法》,授权中央政府可以干预地方政府强制实行,地方政府官员玩忽职守将被追责;1906年的
“芝加哥牛肉事件
”迫使英国议会授予英国政府对进口食品的监管权。至此,英国的食品安全监管基本形成。
——摘编自温小辉、冯杰《从自由放任到多层级全面深入监管——英国食品安全立法的演进》
材料三
1978年,经国务院批准组成
“全国食品卫生领导小组
”,组织对食品种养、生产、经营和进出口等环节的治理。1981年,卫生部制定了食品卫生标准研发五年规划,陆续发布了80多项标准。1982年11月,食品卫生领域的第一部法律《中华人民共和国食品卫生法(试行)》通过。1984年,我国正式成为国际食品法典委员会成员,积极参与国际食品标准制定。
——摘编自胡颖廉《改革开放40年中国食品安全监管体制和机构演进》 (1)据材料一并结合所学知识,概括我国古代历史上食品安全治理的特点和目的。(6分)
(2)据材料二并结合所学知识,分析英国食品安全监管的演变过程。(4分)
(3)据材料三并结合所学知识,说明改革开放初期食品安全治理的意义。(4分) |