阅读材料,完成下列要求:(20分)
材料一
在古代中国,宗族组织不仅是封建伦理秩序的维护者,而且是国家政权维护基层治安秩序的重要辅助力量。近代以来,宗族组织在西法东渐之下逐渐开始瓦解,成建制的国家法律体系触动了宗法制度赖以存在的基础。新中国成立后到20世纪70年代末,伴随着土地改革、合作化和人民公社化的社会再组织过程,宗族权威丧失了合法性,国家权力以前所未有的规模和程度实现了对乡村社会发展的主导。
——摘编自潘振华、李小波《古代宗族组织在基层乡村治安控制中的作用及启示》 (1)根据材料一,概括不同时期中国基层治理的主导力量。(6分)
材料二
党的十一届三中全会以来,随着改革开放推进,商品经济获得迅速发展,城乡基层管理也发生了巨大变革。20世纪90年代初,在借鉴国外社区发展经验的基础上,我国提出了
“社区建设
”思路,即依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题。在1998年的政府机构改革中,整合成立了民政部基层政权与社区建设司。1999年,民政部开展了
“全国社区建设试验区
”工作,并制定了《全国社区建设试验区工作实施方案》。2001年开始,农村社区进入地方自发试点阶段。2006年,党的十六届六中全会提出减少村委会管治的任务,完整的提出了农村社区建设的概念。
——摘编自李昌庚、段东升《中国基层社区治理的历史镜鉴与现代转型》 (2)根据材料二并结合所学知识,概括十一届三中全会以来我国社区建设的特点(6分)
材料三
党的十八届三中全会以来,社会治理体制改革的成效表现在四个方面,第一,建立健全了党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。第二,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,加强机构设置改革,优化职能配置,尤其是在国家层面组建的国家市场监督管理总局、应急管理部以及个别地方的行政审批局、
“多合一
”体制改革,有效解决了社会治理中的多头管理问题。第三,基层社区共建共治机制不断完善。第四,推动社会组织体制改革,社会组织得到了快速成长,社会治理社会化、专业化程度不断提升。
——摘编自陶希东《新时代中国社会治理创新的五大历史性成就》 (3)根据材料三并结合所学知识,简析新时代中国社会治理体制改革的意义。(8分) |