土地制度与赋税制度的结合是国家治理的重要支柱。阅读材料，回答问题。 （20分）
材料一
自西晋末年以来，长期的战乱使社会经济彻底崩溃，直至北魏统一北方，无主土地和荒地仍大量存在。政府必须实施有效的政策将土地和劳动力重新结合起来，北魏强大的中央集权则为均田提供了有效的保证。另外，北魏早在建国时就曾实施“计口授田”的政策，将土地分投给民户耕种，这为后来均田制的实施提供了宝贵的经验。北魏太和九年，正式确立均田制，与此相适应的赋税制度是租（庸）调制，唐初的租庸调制与之前相比，最大的区别是庸的制度化， 这在中国古代赋役制度史上具有十分重要的意义。
——整理自李羡於《论均田制的兴衰及其与租庸调制的关系》
（1）根据材料一，概括北魏实行均田制的条件。结合所学，指出“庸”的含义及“庸的制度化”的重要意义。（6分）
材料二
随着土地买卖和土地兼并的加剧，大量可耕的官田和无主荒地，都被转变为私田。国家掌握的可用于均田分配的土地逐渐减少，农民受田的数额愈发严重不足，逐渐丧失了继续实施均田制的条件。高宗武周以来，战争不断，日益增多的兵役和赋税负担使得“天下户口，逃亡过半”，致使户籍失真和管理混乱，均田制失去了贯彻执行的依据，无法有效地推行下去。建立在均田制基础之上的赋税制度也无法维持，政府面临着严重的财政危机。780年，唐德宗李适即位，宰相杨炎及时向德宗提出了一种新的赋税制度。
——整理自白寿彝总主编《中国通史·中古时代·隋唐时期·上册》
（2）根据材料二，概括“新的赋税制度”出现的原因。结合所学知识，指出该制度的具体内容。（9分）
材料三
唐德宗接受了杨炎的建议，便在建中元年公布了这一新税法，明令“丁租庸调，并入两税”，结束了以前赋税制度繁杂混乱的状态。自均田制崩溃以后，土地买卖更加公开而频繁，田庄经济日益发展起来了，新的税制使大土地所有者分担起一部分赋税，商人也要在所经商的郡县纳税。在实行的当年，唐王朝实际控制的纳税户由一百二十三万增加到三百多万户，全年征收的税钱由一千二百多万贯增至三千多万贯。这是我国封建社会赋税制度史上的重大变革，具有重要的积极意义。
——整理自王仲荦《中国断代史系列·隋唐五代史》
（3）根据材料三，概括这一新税法的“积极意义”。综合上述材料，指出从北魏到唐徳宗年间，赋税征收的主要标准发生的变化。（5分） |