郴州是历代郡、军、路、府、署、市治所，地居要冲，山川秀丽，历史悠久。阅读材料，完成下列要求。（15分）
材料一
春秋战国时，郴州属楚地，楚设苍梧郡。秦代，置郴县。汉高祖五年（公元前202年），为桂阳郡。西晋建兴三年（315年），分设桂阳郡、平阳郡。南朝陈天嘉元年（560年），又析桂阳郡地置卢阳郡。隋开皇九年（589年），统为郴州。后，时称桂阳郡，时称郴州。唐天宝元年（742年），称郴州桂阳郡。贞元二十年（804年），始置桂阳监。五代后晋天福元年（936年），郴州改称敦州。后汉乾祜三年（950年），复称郴州。宋，为郴州军、桂阳军。元，为郴州路、桂阳路。明、清时，为郴州、桂阳州。民国26年（1937年）和29年（1940年），为湖南省第八和第三行政督察区。
——摘编自湖南省地方志编纂委员会、郴州市地方志编纂委员会《湖南乡镇简志·郴州市卷》
材料二
1949年11月，郴县专区成立，辖县为民国时的10县。次年，郴县专区更名郴州专区。1952年，郴州、零陵、衡阳三专区合为湘南行政区，驻衡阳办公。1954年，该行政区撤销，改设衡阳、郴县两专区，郴县专区增辖耒阳、安仁、新田、酃县（今炎陵县）4县。1958年，郴县城关镇改为郴县郴州市，专区驻郴州市。1959年3月，郴县专区改名郴州专区，开始频繁变动。资兴并入郴县，临武并入宜章，新田并入桂阳，蓝山、嘉禾合为蓝嘉，汝城、桂东合为汝桂。1962年，因诸种困难和矛盾，合并的县又分开。1963年，郴州市改为郴县郴州镇（县级）。1977年底，郴县郴州镇恢复为郴州市。
——摘编自郴州市地方志编纂委员会《郴州市志1989—2005》第1卷 （1）根据材料一并结合所学知识，分析推动中国古代地方行政体制变化的因素，并分析其演变特点。（9分）
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳建国以来影响郴州地区行政区划变动的因素。（6分） |