阅读材料，完成下列要求。（18分）
食品对人类的生存与发展一直起着至关重要的作用，食品安全自古以来也是社会共同关注的重大公共治理问题。
材料一
《礼记·王制第五》记载了周代有关食品安全保障的规范：
“五谷不时，果实未熟，不需于市
”；
“禽兽鱼鳖不中杀，不鬻于市
”。这一规定被认为是中国历史上最早的有关食品安全管理的规范。据《唐律疏议》记载：
“脯肉有毒，曾经病人，有余者速焚之，违者杖九十。若故与人食并出卖令人病者，徒一年。以故致死者，绞。即人自食致死者，从过失杀人法。盗而食者，不坐。……其有害心，故与尊长食，欲令死者，也准谋杀条论；施于卑贱致死，以故杀法
”。为了加强管理和监督，宋代政府颁布法令让商人们组成
“行会
”，按行业登记在册，否则就不能从事食品经营活动。同时在法律上继承唐律的规定，对腐败变质食品的销售者给予严惩。
——摘编自李建军、史玉丁《食品安全规范的历史及其伦理思考》 （1）根据材料一，概括中国古代食品安全管理的特点。（6分）
材料二
1860年，英国议会通过了历史上第一部食品法，起因是德国人弗雷德里克·阿卡姆对伦敦出售的许多面包进行了化学分析，并在1820年出版《食品掺假以及监测方法》一书，指出在面包中使用明矾漂白可能带来的种种问题。1862年，美国总统林肯任命化学家查尔斯·M·威斯利尔在新成立的农业部任职，开始分析食品、肥料、杀虫剂和其他农产品的化学成分。1906年，美国
“社会丑事揭发派
”作家厄普顿·辛克莱根据其在芝加哥一家肉食加工厂的生活体验写成纪实小说《丛林》，向公众揭示了美国食品加工厂生产的黑幕。据说时任总统西奥多．罗斯福读后深受触动，随后就推动通过了《纯净食品与药品法》，并因此创立美国国家食品和药品管理局（简称FDA），负责对美国境内所有人食用的食品和药品进行安全评估。
——摘编自李建军、史玉丁《食品安全规范的历史及其伦理思考》 （2）根据材料一、二并结合所学知识，分析与中国古代食品安全管理相比，近代西方食品安全管理的不同之处，并简述其历史作用。（12分） |