阅读材料，回答问题。（17分）
材料一
新中国成立初期，党中央针对我国陆地边疆的实际情况开展了大规模的治理实践。人民解放军进驻边疆并控制局面后，召开具有政协性质的各族各界人民代表大会，组建各级人民政府。随着 1954 年宪法的颁布，民族区域自治制度在边疆地区得以确立。朝鲜战争结束后，我国与缅甸、蒙古、阿富汁等五国签订边界条约，解决了边界历史遗留问题。同时，针对别国家的挑衅和边境地区局势的紧张局面，中共中央采取军事自卫的措施，对来犯之敌给予迎头痛击，有效地维护了国家主权。此外，中共中央决定在边疆地区实施移民开发政策，号召广大知识青年积极投身于边疆的各项生产建设。在 1954～1956 年，有近 2 万名铁道官兵在北大荒安营扎寨，开荒造田，担负屯垦戍边的使命。云南、甘肃、内蒙古等地组建了军身场或国营农场。党中央坚持
“慎重稳进
”的原则，采取
“稳步推进
”的工作方针推行边疆地区民主改革，在国家帮扶的同时，注重培植边疆自力更生的能力。从总体上看，新中国成立初期陆地边疆治理是卓有成效的。
——摘编自赵银河《建国初期陆地边疆治理的实践与启示》
材料二
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以马克思主义的基本原理和根本原则为指—持一切从实际出发，形成新的边疆治理体系。党在推进边疆治理的进程中，
“不忘外来，吸收外来，面向未来
”，既考虑陆地边疆的特殊问题，又考虑边疆与祖国腹地相通的普遍问题，将边疆地区政治、经济、文化、社会、生态发展与进步作为边疆治理的对象。
“我国既是陆地大国，也是海洋大国，拥有广泛的海洋战略利益
”，
“坚持用和平方式、谈判方式
”解决海洋边界的争议性问题，明确指出海洋与我国的国家安全、周边稳定、经济发展和社会进步息息相关。2015年的国防白皮书指出，随着国家利益的不断拓展，海外能源资源、战略通道安全以及海外机构、人员和资产安全等海外利益安全问题凸显，
“加强海外利益攸关区国际安企合作，维护海外利益安全
”。
“海外利益攸关区
”表现出我国构建新形态边疆的积极态度。之，中共十八大以来，党中央的边疆治理思想与实践呈现出来鲜明的特点和取得了巨大成就，进一步推动边疆治理实践深入发展。
——摘编自杨力源《新时代中国共产党边疆治理的四维论析》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括新中国成立初期边疆治理的主要实践及特点。（10分）
（2）根据材料二，指出新时代我国边疆治理的新变化，结合所学知识分析其意义。（7 分） |